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第四章 计 划
第一节 计划的基本概念
一、计划的含义
1. 定义
计划是组织根据环境的需要和自身的特点,在科学预测的基础上,确定组织在一定时期内的目标,并通过计划的编制、执行和监督来协调、组织各类资源以顺利达到预期目标的活动。
2. 计划工作的内容
1)确定组织目标
2)制定保证目标实现的全局战略
3)构建计划体系
二、计划的作用
1. 指引方向,协调工作
2. 降低风险,掌握主动
3. 优化资源配置,减少浪费,提高效益; 4. 提供检查???控制标准
三、计划的特征
1. 计划的普遍性
1)任何管理活动都需要计划
2)计划是所有管理者应有的职能
2. 计划的前瞻性
3. 计划的有效性
4. 计划的稳定性和弹性
四、计划的类型
1. 按计划期的长短划分
1)长期计划 5年以上
2)中期计划 1年以上,5年以下
3)短期计划 1年或1年以下
2. 按计划范围的广度划分
1)战略性计划
战略性计划是由高层管理者制定的应用于整个组织、为组织设立总体目标以寻求组织在环境中的地位的计划;
2)作业性计划
规定总体目标如何实现的细节计划称为作业计划
3. 按计划的明确程度划分
1)指导性计划
只是规定一些重大方针,指出重点但不局限于具体目标和行动方案
2)具体性计划
具体性计划具有明确规定的目标、行动步骤以及操作指南
4. 按计划的职能划分
1)生产计划
2)销售计划
3)人力资源开发计划
4)财务计划
5. 按制定计划的组织在管理系统中所处的层级划分
1)高层计划
高层计划是为了实现组织长期目标的总体设计和谋划;
2)低层计划
低层计划是关于具体的业务活动的执行计划
3)中层计划
中层计划着眼于组织内部的各个组成部分的定位及相互关系的确定,兼有高层计划和低层计划两者的特征
五、计划的表现形式
1. 宗旨
宗旨是指社会赋予组织的基本职能和基本使命
2. 目标
指一定时期的目标或各项具体目标,是宗旨的具体化
3. 战略
战略是为实现组织长远目标所选择的发展方向,所确定的行动方针以及各类资源分配方案的总纲
4. 政策
政策是在管理中处理各种具体问题的一般规定,是用文字来说明的、用来指导和沟通思想与行动的、协调一致的意见
; 5. 程序
固???的工作程序一般是一种经过优化的计划,是对大量日常工作过程及工作方法的提炼和规范。程序规定了处理例行问题的解决方法和步骤
6. 规则
规则是一种较为简单的计划,规则规定了在各种情况下什么是必须做的,什么是不必做的,规定了指导行动的是非标准
7. 规划
规划是综合性的、纲要性的计划,包括目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤、要使用的资源,以及为完成既定行动方针所需的其他因素
8. 预算
1)预算是以数字来表示预期结果的报表,可以称为“数字化”的计划
2)预算是一种主要的控制手段,是计划和控制工作的联结点;第二节 计划工作的程序与方法
一、计划工作的程序
1. 估量机会
估量机会包括对计划的外部环境和内部条件进行分析,发现可能出现的机会,并评估组织对于机会把握的能力
2. 确立目标
确定组织目标的原则
1)体现组织的整体发展战略
2)必须具有具体性和可检验性
3)必须具有可行性和挑战性
4)主次分明
5)相互协调
3. 确定计划前提
对组织未来的内外环境和所具备的条件进行分析和预测,弄清计划执行过程中可能存在的有利和不利条件; 组织在确定计划前提时须进行的预测
1)经济形势预测
包括宏观经济环境以及与计划内容密切相关的那部分环境因素
2)社会环境预测
指对社会、政治、法律、文化时尚等的发展趋势及其对组织的影响的预测
3)市场预测
包括市场环境的变化,供货商、批发商、零售商、消费者的变化,以及竞争对手的变化等
4)技术发展预测
5)资源预测
既要对已
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