特种设教材备管理_2.pptVIP

特种设备事故事件 温州锅炉爆炸事故 2006年7月30日晚8：30左右，位于温州市鹿城区仰仪乡前京制革区制革西路的泰豪皮革厂，工人程祖兴给锅炉加水、加煤，锅炉处于正常运行。此后不久，工人吴义和发现圆形水箱中水温达80℃左右（正常工作温度为50℃左右），担心过高的水温进入转轱后会把皮料烫坏，于是将分汽缸上的通往圆形水箱的出汽阀关闭，而此时通往圆形水箱的出汽阀已处于基本关闭状态，锅炉内压力因无法有效释放而急剧上升，约半小时后锅炉发生超压爆炸。事故造成5人当场死亡，9人受伤。 特种设备事故事件 中石油吉化101厂爆炸 2005年11月13日下午13时40分许，中石油吉林石化公司双苯厂(又称101厂)新苯胺装置发生爆炸。截至18时许，共发生爆炸15起，其中较大爆炸6起，化工区附近数万居民及大学生被紧急疏散；当时造成近70人受伤，其中2人重伤，另有6人失踪。全市笼罩在极度恐怖状态之中。 据记者不完全统计，受伤的人已在百人以上，有6人失踪，2人重伤，因为爆炸物有毒，所以居住在事发地点的约4万名居民已经被安全撤离现场。此次事件中，吉林市公安局共出动警力500余人，吉林市消防支队出动消防车百余台及作战官兵约300余人。 13日深夜，吉林石化公司召开新闻发布会称，爆炸事故原因已初步查明，该厂苯胺装置硝化单元发生着火爆炸是P-102塔发生堵塞，循环不畅，因处理不当造成的。事故还造成了第二松花江沿岸的松原、哈尔滨、佳木斯等多处污染，特别是污染蔓延至境外差点酿成国际事件。 特种设备事故事件 特种设备安全所面临的形势 特种设备事故率高，特种设备受工作环境和工作强度影响容易发生事故，安全形势不容忽视； 设备制造质量“先天不足”，并且相关的检测手段也跟不上设备发展的需要； 设备运行维护“后天不足”，设备管理队伍质量有待提升； 行政监管体制有待进一步加强，管理方面存在漏洞和交叉区域； 特种设备监管资源投入不足，基础建设比较薄弱，监管力量和设备数量快速增长的矛盾突出 一、特种设备基础知识 二、特种设备相关法规标准 三、特种设备的使用和检验 目 录 五、存在的问题 四、田湾特种设备管理概况 一、特种设备基础知识 关于《特种设备安全法》与《特种设备安全监察条例》 根据十二届中华人民共和国主席令第4号：”《中华人民共和国特种设备安全法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于２０１３年６月２９日通过，现予公布，自２０１４年１月１日起施行。” 《特种设备安全法》并未提到《特种设备安全监察条例》的废止。这里涉及到法与条例的区别。条例有国务院部门制定，总理签字批准，法由全国人大讨论通过，国家主席签字颁发。虽然《法》基本是在《条例》基础上变过来的，但两者并不抵触。《法》的效力绝对高于《条例》。没有明确说明《条例》作废，那么还是可适用的，只是因为上下位法和生效时间原因，新法有明确规定的按法执行，法未规定的仍按条例执行，《条例》如果有与《法》抵触的，以《法》为准。 从质检总局公告可以看出，各有所取，条例与法同时有效。 一、特种设备基础知识 一、特种设备基础知识 1.1特种设备的定义 依据2014年1月1日起施行的《特种设备安全法》，特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。 根据特种设备的结构特征和属性，通常将特种设备主要分为承压类和机电类两大类。承压类特种设备指锅炉、压力容器、压力管道三类特种设备，机电类特种设备指电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆五类特种设备。 这些设备一般具有在高压、高温、高空、高速条件下运行的特点，易燃、易爆、易发生高空坠落等，对人身和财产安全有较大危险性。 一、特种设备基础知识 1.2特种设备目录 根据《特种设备安全法》规定，国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门（质检总局）制定，报国务院批准后执行。 2010年，根据新修改的《特种设备安全监察条例》质检总局发布《增补的特种设备目录》（国质检特〔2010〕22号），增加2个类别，6个品种厂（场）内机动车辆目录。目前纳入《特种设备安全监察条例》监管的特种设备共计八大类，63个类别，307个品种。 根据2013年质检总局《特种设备目录（修订征求意见稿）》，包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等八大类特种设备共50个类别，120多个品种。 目前，新特种设备目录正在修订中。 一、特种设备基础知识 1.3特种设备名称的由来 特种设备名称的由来，是从电梯、起重机械、厂内机动车辆、手持式电动工具、防爆电气设备等危险性较