海虞镇农村住宅房屋置换商品房补偿安置实施方案讨论稿.docVIP

PAGE 1 海政发〔2011〕44号 海虞镇农村住宅房屋置换商品房补偿安置 实施细则（草案） 新材料产业园、各办事处、各行政村（社区）、各企事业单位、机关各部门： 为了进一步优化小城镇空间布局，促进资源有效配置，改善农民生产生活环境和质量，提升小城镇现代化水平，根据《常熟市农村住宅置换商品房实施意见》和《常熟市集体土地房屋拆迁管理实施细则》等政策、法规规定，结合本镇实际情况，制定本实施细则。 一、适用范围 农村住宅置换商品房的适用范围为海虞镇城乡一体化发展综合配套改革镇村布局规划所确定实施置换区内的农村住宅；因城乡规划建设征收集体土地或使用集体非农业建设用地，需要搬迁集体土地上的农村住宅；除上述范围以外，经常熟市房屋安全部门鉴定为D级危房或建设年限较长的农村住宅及符合条件的增宅户。 二、置换主体 1、置换人为海虞镇人民政府； 2、被置换人为农村住宅房屋所有人； 3、镇城乡一体化有限公司、镇拆迁办公室、各行政村、社区负责具体实施工作。 三、置换程序 1、宣传发动：置换人应充分利用各种渠道，采用多种方式，大力宣传农村住宅置换商品房工作的重大意义及置换范围、置换期限等相关事项，并做好解释工作，帮助广大农民打破对传统居住环境的思维定势，从而积极参与到这项惠农惠民的工程当中。 2、申请审核：对成片规划置换区的农村住宅应以自然村或村民小组为单位进行集体申请置换，非成片规划置换区内的农村住宅可单户申请置换。置换人将按照置换相关条件对提出置换申请的住户进行审核，对符合置换条件的申请人予以确定，并在所在村或村民小组进行公示。 3、摸底调查：置换人应对被置换人的家庭情况、房屋情况、置换意愿等进行详细的摸底调查。 4、评估结算：置换人应通过相关程序在常熟市住建、拆迁管理部门公布的评估机构目录中选定评估机构对被置换人的住宅房屋、装修、附着物等进行如实评估，并根据评估结果结合政策规定的各项补偿奖励进行结算。 5、补偿安置：置换双方应签订补偿安置协议。协议应明确补偿安置方式、安置房座落、建筑面积、补偿金额、置换资金结算情况、搬迁期限、过渡方式和过渡期、奖惩情况等。 6、拆除旧房：旧房由置换人统一组织拆除。 7、选房交房：置换房的选房交房办法另行制定。 四、置换形式和补偿结算办法 （一）产权置换方式 1、提供房源： 置换人提供位于规划安置区内的商品住宅房源与被置换人的住宅房屋进行产权置换。 2、结算方法： （1）所安置商品房建筑面积与认定房屋安置建筑面积相等的部分互结重置差价，对原有房屋重置价根据房屋结构、成新率按实评估，选择置换高层商品房且能在规定时间内主动搬迁、交出旧房的，商品房基本重置价暂定为1067元/㎡。被置换人住宅房屋区位价低于置换商品房区位价的，置换人不再向被置换人收取区位补偿金差价。 （2）所安置商品房建筑面积超过认定房屋安置建筑面积的，超过部分由置换人按2800元/㎡（暂定）向被置换人按实结算收取。 （3）置换商品房建筑面积不足认定房屋安置建筑面积的，不足部分由置换人按货币补偿安置方式给予被置换人货币补偿。 （二）货币补偿安置方式 被置换人提出自行解决安置房并作出书面承诺，同时提供另有其他住房等相关证明的，经置换人核实认定后，可选择货币补偿安置方式。 货币补偿主要由区位补偿金、重置补偿金、装修补偿金、搬迁补偿费、临时安置补偿费、货币奖励等组成。 五、补偿、补贴及优惠政策 （一）被置换人住宅房屋基本重置价、装修、附着物评估价按市物价、住建等部门公布的标准执行。 （二）户型补贴 考虑到置换安置后户型改变因素，对于独立式房屋，按被置换住宅房屋评估总额（区位补偿金＋重置补偿金）给予30%的户型补贴；对于半独立式房屋，按被置换住宅房屋评估总额（区位补偿金＋重置补偿金）给予20%的户型补贴。 （三）搬迁补偿费 被置换的农村住宅房屋40㎡（含40㎡）以下的，每户按500元发放，40㎡以上的，每增加20㎡（不足20㎡按20㎡计算），增加100元搬迁补偿费，但最高不超过1000元／户。 （四）临时安置补偿费 临时安置补偿费以被置换农村住宅房屋主房合法建筑面积为基数，按每月6元/㎡发放。不足600元的按600元发放。 被置换农村住宅房屋所有人选择货币补偿的，一次性发放其6个月临时安置补偿费。被置换人选择产权置换的，自旧房交房起发放至所置换商品房交付后3个月止，一般不超过18个月。 （五）置换高层商品房优惠补贴 被置换人选择设有一部电梯的高层安置房，原则上按照拆除主房合法建筑面积中认定所置换商品房建筑面积的8%作为优惠安置面积；被置换人选择设有两部电梯的高层安置房，原则上按照拆除合法建筑面积中认定所置换商品房建筑面积的10%作为优惠安置面积，由置换人按安置房超面积价格标准给予补贴。 （六）对建成期限九年以下的农村住宅房屋增加补偿金额 1、不满五年的