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高税率的危害 ——低税率高就业是中国可持续发展之本 肖耿 摘要：中国的财政问题是所有政策中最大的问题。侧重财产转移、二次分配的高税率—— 高个人所得税、高公司所得税——是中国财政的大问题：导致税收流失；鼓励低增加值、 低工资、低利润的行业和地下经济，打击好企业、大企业、收入不确定性的创新企业；降 低了国民消费的数量和质量。中国应该学习香港，采取低税率，激励高收入、高技能的人 创业，带动穷人、没有技术的人就业，这是可持续发展之本。 中国的财政问题是当前最大的问题。财政问题中最大的问题是高税率。高税率，不利 于就业，不利于产业升级，不利于扩大内需，不利于可持续发展。出路在于，降低税率， 这方面香港的经验值得大陆借鉴。 一、 低税率对经济发展的重要性 中国经济发展速度这么快增长率这么高，有一个重要原因，即实际税率在过去30年非 常低，享受了实际税率很低的金融环境。而实际税率远较名义税率为低的一个重要原因又 在于，在相当长时间里税收征收能力非常弱，缺乏高科技的征收手段。但从现在开始，情