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如何以基层组织建设为重点，进一步提高基层残联组织服务能力 ——对百步镇抓好镇残联组织建设的几点启示 　　 残疾人工作的重点和难点在基层，基层残联是联系广大残疾人的重要纽带，是开展残疾人工作的关键环节。 　　“十五”以来，百步镇残联在县残联的工作指导下，认真贯彻国务院残工委《关于加强基层残联组织建设的决定》精神，围绕“确保乡镇残联架构充实，专干到位，职责明确，运转正常，使乡镇残联的基层和基础作用发挥得更加充分有效”的基层组织建设思路，以开拓创新的精神，狠抓基层组织建设。 　　强化服务意识，改进工作作风，增强服务功能。 　　 一、以镇残联换届为契机，进一步加强基层组织建设。 　　 广大残疾人生活在基层，残疾人事业的基础在基层。 　　建设好镇（区）基层残联是做好残疾人工作的重要保障。 　　今年上半年，在县残联和镇党委政府的高度重视下，经过县、镇二级残联的不懈努力，召开了镇残联第四次代表大会，选举产生了新一届执行理事会，配备配强了残联班子，圆满、顺利、如期地完成了我镇残联的换届工作。 　　本次镇残联换届针对我镇残疾人事业快速发展的实际，以基层残联建设“四有”为目标，以强班子、凝合力、重服务为重点，力创新意。 　　新组建的镇残联主席团和执行理事会规格高、配备强，镇残联主席由镇长出任，镇党委书记和镇人大主席被聘为名誉主席，理事长由镇党委委员、人武部长担任。 　　使我镇进一步配齐配强了镇残联工作班子。 　　 1、做好镇残联正规化建设，投入资金专门设立了残联办公室，树起牌子，配备电脑、文件柜。 　　把残联的台帐整理规范，使之装订整齐，放置美观有序，各种数据、制度、图表上墙，并输入电脑，使之管理规范、调用迅速。 　　从而理顺了关系，使我镇残联工作向正规化、专门化、制度化路上迈进。 　　 2、加强理论和业务知识学习。 　　镇残联十分重视残联干部的学习教育，建立正常规范的政治、业务学习制度。 　　经常组织全体工作人员学习邓小平理论和三个代表重要思想，以及残疾人工作的理论知识，领会精神实质，夯实马克思主义理论功底，不断提高残联干部的理论思维、理论概括和理论创新能力，以期提高大家适应新形势、解决新问题的能力和水平。 　　镇残联在达标争优的基础上，再接再厉，按照要求，从健组织、抓团结、兴学习、求实效、重建设、抓综治、治环境等七个方面，实实在在地加强自身队伍建设，加强残联干部的思想道德教育，扎扎实实地为残疾人服务，培养了一支心齐、气顺、劲足的高素质干部队伍，为工作打下了良好氛围。 　　 二、以规范化建设为要求，进一步扎实村（居）委会残协工作基础 由于村（居）委会残协是最贴近残疾人家庭的自治组织，是残疾人通往社会的直接桥梁，也是我们把残疾人工作落到实处的依靠力量。 　　为了进一步保障残疾人的合法权益，宣传贯彻《残疾人保障法》和县政府九号令，在深度和广度上进一步落实措施关心帮助贫困残疾人，但在平时工作中，我们发现残协普遍存在着责任不明、底数不清的现状，为此，镇残联专题讨论如何健全和完善基层残协组织的问题，进一步规范村残协的工作，做到制度上墙，责任到人，台帐齐备。 　　此项工作的全面推进为确保基层残协规范运作，真正做到“代表、服务、管理”这三大职能起到了很大的推动作用。 　　村残协是村残疾人共同利益的代表，是村委会、社会与残疾人之间的桥梁，也是把残疾人工作如何落实到基层的一个有益探索。 　　村残协将“代表、服务、管理”职能融于一体，充分的挥“残”的力量，“协”的优势，残协工作必须坚持社会化工作方式，依靠政府动员社会，利用社会资源，开发社会潜能，使残疾人事业走向多元化。 　　 1、做好村残协的换届工作，镇残联换届后，全镇11个村（居）基层残协全部完成换届工作，建立健全工作网络，配备配强了基层残协班子。 　　真正把残疾人工作做实、做细，做到最基层。 　　 2、在各村残协专职干部到位的同时，镇残联进一步要求各村残协要做好各项制度建设工作，并建立和完善残疾人基本台帐，各种数据、制度、图表上墙。 　　在全镇村残协换届结束以后，我们紧扣教育、培训这一环节，及时对村残协正副主席进行了为期二天的培训，镇领导到会讲话，提高了基层残协干部的理论业务知识，拓宽了工作思路，为残疾人工作的全面发展打下了扎实的基础。 　　 三、进一步提高基层残联组织服务能力 镇（区）残联和村残协组织落实之后，残疾人工作逐步向基层延伸，发挥基层残联作用，扎实有效地做好残疾人工作，并且不断取得成效。 　　 1、开展扶贫工作：今年来，社会临时救济、社救春令救济发放45户次19680元。 　　2