第7章--市场价格的宏观调控(1).pptVIP

本章主要内容 第一节 市场价格调控的概述 第二节 市场价格的调控机制 第三节 市场价格的管理体制 第四节 市场价格的宏观调控体系 学习目标与要求 知识目标：掌握市场价格宏观调控的含义、主体、客体、目标及必要性，明确市场价格调控机制的主要内容和我国价格管理体制的目标模式。 技能目标：掌握市场价格宏观调控的各种手段、工具，运用市场价格宏观调控工具和管理方法，分析市场价格宏观调控的必要性和途径。 能力目标：运用市场价格宏观调控机制和手段的基本原理，分析理解我国价格宏观调控的各种措施，预测国家价格宏观调控政策走向。 学习本章的主要阅读文献 1、周春主编、蒋和胜副主编：《市场价格机制与生产要素价格研究》，四川大学出版社2006年版。 2、周春主编：《社会主义价格管理学》，中国物价出版社。 3、汪洋主编：《价格理论与价格管理》，中国物价出版社，2000年6月。 4、赵振东,张念瑜主编：《收费理论与收费管理》，国家计委培训中心主编。 5、翟建华等:《价格理论与实务》,东北财大出版社2006年。 2、市场价格宏观调控的主体 我国对市场价格进行宏观调控的的主体是国务院下属的各级主管部门和其他有关部门。从纵向上看可划分为三个层次： 一是国务院价格主管部门和其他业务部门的价格管理机构； 二是县级以下各级人们政府价格主管部门及相关部门的价格管理机构； 三是基层企业的价格管理机构。3、市场价格调控的客体 市场价格调控的客体，即市场价格作为调控对象，包括宏观的市场价格和微观的市场价格。4、手段 二、市场价格调控的必要性 三、市场价格调控的目标 市场价格调控机制则是指政府根据经济需要运用各种调控手段，从收集价格情报信息、制定价格政策、组织实施到政策发挥作用这一过程中的各种元素互相作用、互相影响的内在机理。 包括四个主要环节： 1. 政府价格决策机制 ； 2. 价格政策执行中的市场传导机制 ； 3. 市场经济主体的利益激励与约束机制 ； 4. 价格信息的预警监测机制。 一、价格总水平的调控机制 二、农产品价格的调控机制 三、服务收费价格的调控机制 四、生产要素价格的调控机制 一、 价格管理体制的内容及类型 价格管理体制是国家对价格管理的基本制度的总称 价格管理体制的类型取决于社会经济体制的类型，概括起来主要有三种形式的价格管理体制。 二、我国传统价格管理体制的改革及成效 2、我国价格管理体制改革的成效 三、建立新型的价格管理体制的原则与目标模式 案例:国务院发布“国六条” 温家宝总理在《政府工作报告》中对房地产市场提出明确要求：“保持房地产市场持续、健康、稳定发展，不仅是重要的经济问题，也是十分重要的政治问题、社会问题，作为相关的政府部门，我们身负重任。” “国六条”内容：①切实调整住房供应结构。 ②进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。 ③合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求过快增长。 ④进一步整顿和规范房地产市场秩序。 ⑤加快城镇廉租住房制度建设。⑥完善房地产统计和信息披露制度 。 思考题： 1、市场价格宏观调控的要素 2、如何调控市场价格总水平 3、我国价格管理体制改革的评述 4、论市场价格格总水平调控的目标和手段 1.企业必须成为真正的市场主体 2.健全市场机制，完善市场体系 3.转换价格主管部门的政府职能 4.加快完善价格法律法规体系 * * 一、 市场价格调控的含义及要素 1、市场价格调控的定义 市场价格调控，是指政府依据市场价格的形成及其运动的特点，为了更好地发挥价格对资源的合理配置作用以及实现国民经济的宏观经济目标，运用各种调控手段，包括经济、法律、行政等手段，对价格总水平及重要商品、劳务和生产要素的价格进行调节与管理的活动总称。 1、建立社会主义市场价格体制的必然要求 2、市场机制存在缺陷与不足 3、规范市场秩序，完善市场价格机制 4、稳定物价是宏观调控的目标之一，也是价格 调控的主要目标 1、稳定物价，防止价格总水平的剧烈波动 2、调整原有不合理的价格体系，促进经济结构的调整与优化 3、创造有利于市场价格形成的条件 价格总水平是指一个国家或一个地区范围内，在一定时期内全部商品和服务价格变动状况的加权平均的综合。 在我国，长期采用商品零售价格指数和居民消费价格指数来反映价格总水平的变化。 1. 控制货币供给量是稳定物价的最有效手段 （1）通过控