关于涉农举报线索的调研报告.docVIP

PAGE PAGE 1 关于涉农举报线索的调研报告 　　一、基本情况分析 　　调研文章是根据胶州市人民检察院三年来受理的举报线索，对涉及举报村干部问题进行综合分析。分析了相关问题的特点、原因并根据实际提出来相应的特点。 　　1999年至2002年以来，我院受理的举报线索中，涉及农村支部书记和主任问题的线索占总数量的35%左右。经过对来信来访情况的统计和分析，群众反应的主要问题有：贪污土地补偿款、小麦补贴款，侵占集体款；村干部私自卖地；利用拨款多报销用于村硬化道路的水泥款；收受贿赂；挪用公款、资金等。 　　二、涉农举报线索反映的特点 　　通过分析，以上线索反映出农村基层组织干部职务犯罪有如何几个特点： 　　（一）犯罪人员较为固定。主要是村支部书记、村主任、村会计等村干部。以村支部书记、村主任犯罪为多，占到了70%以上。村委会成员犯罪相对较少，但也重现出逐年增长的态势，村委委员往往与村支部书记、村主任合谋。 　　（二）犯罪涉及领域多元化。与过去相比，近年来涉农职务犯罪涉及领域较广，其中涉及贪污小麦补偿款、多报销修路水泥款、挪用公款、资金等问题的案件居多，占到了举报线索的60%以上。 　　（三）作案手段简单。从整体来看，村干部贪污犯罪手段不象其他领域隐蔽狡猾，其犯罪手段主要表现为利用经手管理专项资金、集体资金的便利条件，直接贪污挪用，截留款项不入帐，但值得注意的是，村干部犯罪犯罪