行政法基本原则 2.pptVIP

第二章 行政法基本原则 第一节 概 述 一、法律基本原则的含义 ● 规范：规则 原则和基本原则 ● 基本原则的含义 贯穿于行政法具体规范之中 同时又高于行政法具体规范 体现行政法基本价值观念 指导和规制行政法的立法、执法、守法 ● 适用于行政各个领域和各个主体 行政立法、行政执法、行政司法 行政主体、行政相对方、监督行政主体 二、行政法基本原则的特征 法律基本原则具有的三个基本属性 ● 基础性、普遍性、高度抽象 ● 法律性(有效性) ● 部门法的特殊性 三、行政法基本原则的功能 ● 整合功能 —— 行政法体系的协调统一 ● 行为准则功能 —— 行政法规范的正确实施 ● 司法适用功能 —— 弥补行政法规范的不足和疏漏 第二节 行政法基本原则的内容 一、我国行政法基本原则的内容 ● 行政法治原则 对行政法律关系各方主体的意义 行政主体：权力和权限的法定性 行政相对方：守法履行法定义务 监督行政主体：依法行使职权 ● 行政法治原则的派生原则 行政合法性原则 行政合理性原则 行政应急性原则 (一)行政合法性原则 ●含义：行政主体的行政活动必须遵守法律，行政权力的取 得和行使必须符合法律的规定，违反者必须承担法