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PAGE PAGE 13 农业综合开发产业化经营项目 一、当前农业综合开发产业化政策及趋势 产业化作为农业综合开发的两大内容之一，近年来发展很快，无论是资金规模还是项目数量都有了很大的提升，各级越来越重视、地位也越来越高。与此同时，农业综合开发产业化的扶持政策也随着国家深化改革的步伐而有了相当的变化，无论是在国家层面对大的政策调整，还是在省级层面对一些具体管理工作都作出了调整。 (一)财政部、国家农发办对农业综合开发产业化扶持政策变化及趋势 财政部、国家农发办近年来对农业综合开发产业化的政策调整较大，从扶持方式、扶持对象乃至管理模式上都作出了一些调整，整体上简政放权的趋势很明显。2015年6月，国家农发办印发了《关于调整和完善农业综合开发扶持产业化发展相关政策的通知》（国农办[2015]52号）、2015年11月财政部印发《关于农业综合开发扶持农业优势特色产业促进农业产业化发展的指导意见》（财发[2015]42号），对有关政策进行了明确。 1、农业综合开发产业的落脚点变化：从“产业化经营”到“产业化发展”。从1995年农业综合开发开始扶持产业化以来，一直都是叫产业化经营项目，但从2015年下半年开始，国家农发办开始称为产业化发展项目了，这不仅仅是个称呼的变更，更意味着农开产业化的着眼点发生了变化，是整个产业化工作思路的一个重大变化。这个提法的转变，一方面是国家农发办为了落实