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;危险化学品从业单位;一、危险化学品从业单位安全生产标准化制定背景;(3)一些国有企业由于亏损,安全欠帐太多,投入少,设备落后,增加了不少安全隐患。
(4)有的地方政府及有关监督管理部门,对安全生产监督管理重视不够,监督检查流于形式。
鉴于以上原因,近年来我国重大、特大生产安全事故在一段时期内呈上升趋势。;2、危化品从业单位安全管理水平分四种:
(1)中石油、中石化、中海油等中央企业、安全生产较稳定,技术、装备先进,规章制度健全,管理水平较高???
(2)地方国有化工企业
管理有一定基础、多数单位历史包袱重、经济效益差、安全投入不足,生产工艺陈旧、设备带病运转。;(3)私营小化工企业
工艺落后、设备简陋、人员素质低、安全管理差、事故多发
(4)大型化工跨国公司在华企业:
工艺、技术、设备先进,安全环保管理较严,职工队伍素质较高。
改革开放、体制改变,一些企业以牺牲安全为代价,获取短期、局部经济利益放在首位,“安全第一”放在口头上。造成生产安全事故频繁,在一段时期内呈上升趋势。;
二、开展危化品从业单位安全生产标准化目的、意义;
1、目的:贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)和国务院关于进一步加强安全工作的通知(国发[2010]23号)。规范危化品从业单位的安全活动,提升整体安全水平,实现危化品企业安全生产形势的根本好转,切实保护广大人民群众的生命和财产安全。
;2、意义:
(1)安全标准化管理是预防事故、加强安全生产管理的重要基础。
(2)安全标准化是贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、落实安全生产责任的重要手段。; (3)安全标准化是实施安全生产许可制度,强化源头管理的有力措施。
(4)安全标准化是安全专项整治、安全评估,实现企业分级管理、分类指导的进一步要求。
(5)开展安全标准化活动,是企业建立安全生产长效机制的一种有效途径。
(6)开展安全标准化活动,是企业自身在竞争的市场环境中生存发展的需要。; (7)安全标准化工作有助于推动安全监督部门依法行政。
三、危化品从业单位安全生产标准化规范建设介绍
适用范围:从事危化品生产、使用、经营与储存活动的企业
(一)申请安全生产标准化三级企业达标评审的条件。
(1)已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可;
(2)已开展安全生产标准化工作1年(含)以上,并按规定进行自评,自评得分在80分(含)以上,且每个A级要素自评得分均在60分(含)以上;
(3)至申请之日前1年内未发生人员死亡的生产安全事故或者造成1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄露、中毒事故。; (二)申请安全生产标准化二级企业达标评审的条件:
(1)已通过安全生产标准化三级企业评审并持续运行2年(含)以上,或者安全生产标准化三级企业评审得分在90分(含)以上,并经市级安全监督部门同意,均可申请安全生产标准化二级企业评审;
(2)从事危险化学品生产、储存、使用(使用危险化学品从事生产并使用量达到一定数量的化工企业)、经营活动5年(含)以上且申请之日起3年内未发生人员死亡的生产安全事故,或者10人以上重伤事故,或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄露、中毒事故。;程序:
(1)企业实施安全标准化程序;
初始状态评审 策划及风险分析 安全生产标准化管理制度修订、完善、编制 安全生产标准化运行 自评(为考核评级作准备) 编制自评报告 提出考核评级申请 考评;(2)安全标准化考核评级程序:
考核机构确认企业申请是否受理(依据3条) 受理后签定考评合同 组织考评组 现场考评(包括咨询) 编写考评报告、作出结论 考核机构评审、确定考评结果 颁发证书、公告;3、安全生产标准化A级要素的权重系数:
(1)法律法规和标准:0.05
(2)机构与职责:0.06
(3)风险管理:0.12
(4)管理制度:0.05
(5)培训教育:0.10; (6)生产设施与工艺安全:0.20
(7)作业安全:0.15
(8)职业危害:0.05
(9)危化品管理:0.05
(10)事故与应急:0.06
(11)检查与自评:0.06
(12)本地区要求:0.05
4、得分计算办
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