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浙江省安全生产科学研究所 目 录 概论/引言 意义 安全生产标准化是企业安全状况的综合反映 安全生产标准化有利于明确安全生产的责任主体 安全生产标准化是企业安全工作的具体指南 企业、中介服务机构、监管部门在安全生产标准化中的作用 总结 一、概论/引言 安全第一 ? 什么是安全生产? 安全生产是指生产、经营活动中的人身安全和财产安全 杜邦公司 1、几年来未发生安全生产事故? 2、基本符合安全生产相关法律法规、标准? 3、不能承受的安全风险基本得到有效控制? 如何 判断 企业 安全 生产 水平? 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。 ——第十六条 浙江省安全生产条例 二00六年7月28日 党的十六届五中全会提出了“坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展”的战略思想。 安全标准化的运行模式 基础管理 设备设施 现场环境 运行 P D C A P D C A P D C A 初始水平 新的水平 更高水平 风险 人的素质 硬件条件 工艺技术 安全管理 安全目标 检查/审核 制度和 操作规程 应急救援 持续改进 安全生产标准化 日常运行 安全生产条件 安全生产标准化 安全生产标准化 企业的安全生产管理制度、设备设施和运行控制,符合国家法律、法规、标准并保持的过程,即安全生产标准化。 二、意 义 即是企业的安全输出,又是政府监管的切入点。 一、安全生产标准化是危化企业安全状况的综合反映 历史的数据 现 状 将 来 安全生产标准化 事故数量 伤亡人数 职业病人数 经济损失 一、安全生产标准化是危化企业安全状况的综合反映 历史的数据 安全生产标准化 被动的数据 一、安全生产标准化是危化企业安全状况的综合反映 现 状 安全生产标准化的程度 主动性指标: 特种作业人员持证率 特种设备年检率 安全隐患整改率 设备与标准的符合程度 ……… 安全生产标准化 主动的数据 安全是一种状态,而不是被动的数据 安全生产标准化 安全是一种状态,而不是被动的数据 安全生产标准化,是将有关法律、法规、标准在危化行业的具体化和明确化。 安全是符合有关法律、法规、标准的一种状态,即标准化的程度。 安全不是不发生事故。 一、安全生产标准化是危化企业安全状况的综合反映 安全生产标准化的程度 因此,安全生产标准化是通过软件、硬件以及运行三个方面对企业安全状况的综合描述,是企业的安全状况的输出,也是我们安全监督管理部门的监管切入点。 同时,对企业安全生产标准化的监管,有利于我们监管部门将事后监管转化为事前监管。 安全生产标准化 一、安全生产标准化是危化企业安全状况的综合反映 2、安全生产标准化有利于明确安全生产的责任主体 安全生产标准化开展的过程 企 业 理解标准化 明确标准法规 工作小组 全面排查 明确不足 整 改 自 评 安全生产标准化 隐患排查 安全生产标准化 二、标准化有利于明确安全生产的责任主体 行人安全过马路 法 律 法 规 标 准 设置斑马线 设置信号装置 监控装置 管理制度 硬件设施 政府关注 企业落实 危化企业安全生产结果 交警现场监督 行人按指示灯从 斑马线上通过 车辆遵守规则 运 行 《危化企业安全生产基本要求》 4.1 负责人与责任 4.6 作业安全 4.2 风险管理 4.7 产品安全与危害 告知 4.3 法律法规、安全 4.8 职业危害 管理制度 4.4 安全培训教育 4.9 事故与应急 4.5 设备设施 4.10 检查与绩效考核 二、有利于明确安全生产的责任主体 体检 安全生产标准化 身
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