香港社区组织协会SoCO基层民房屋关注组.docVIP

PAGE PAGE 1 香港社區組織協會(SoCO) 基層市民房屋關注組 有破門無安置 貧民無處棲身 工廈劏房迫遷 政府有責安置 工廈劏房立法會申訴部請願 香港社區組織協會與工廈劏房居民往立法會申訴部會見議員(梁家傑、余若微、梁耀忠、張國柱、何秀蘭、葉偉明及陳茂波)，投訴房屋政策失當，公屋興建量不足，輪候公屋無期，私樓又租貴，引致貧困基層租住工廠大廈非法劏房，屋宇署又表示工廈非法及潛建，要求業主清拆，貧民面臨迫遷，政府毫無安置措施，居民隨時露宿街頭，要求先安置後清拆，並增建公屋，管制租金，保障貧民住屋權。 現行的房屋政策不單衍生了工廈劏房問題，更令社會最貧困居民得不到適切支援。本會對現行政策的問題分析及建議如下： 輪候公屋無期，私樓租金貴，過萬貧民被迫蝸居工廈 現時輪候公屋時間延長，三年上樓承諾破產，貧困居民需租住私樓，但私樓租金欠管制，私人樓宇又供應不足，近年租金加劇上升，尤其是40平方米以下的細價樓，租金急升21%，籠屋板房租金媲美豪宅，但環境惡劣，加上通脹高企，令基層百上加斤，不幸這幾年基層的收入 有清拆無安置，貧民無處樓身 工廠大廈原非居住用途，但其租金一般較私樓便宜，大部份居民不知單位是非法。現時全港有近1500幢工廠大廈，大部份在市區，保守估計超過一萬人蝸居工廈劏房，分佈在大角咀、官塘、新浦崗、長沙灣、荃葵等，部份存在近十年，有些近年租出，將籠屋、劏房移植在工廈。環境惡劣，部份屬舊型工廈 １９７３年前落成的工業大廈、貨倉或倉庫並無規定必須安裝自動灑水系統設施。根據屋宇署的記錄，這類大廈約有４８１幢。按區議會區域劃分，其分布如下：地區　　　　工業大廈數目　　　地區　　　工業大廈數目───　　　──────　　　──　　　──────中西區　　　　　　７　　　　　九龍城　　　　３７東區　　　　　　２７　　　　　西貢　　　　　　４南區　　　　　　２０　　　　　葵青　　　　　５８灣仔區　　　　　　１　　　　　荃灣　　　　　５２離島　　　　　　　４　　　　　沙田　　　　　　３深水?　　　　　５２　　　　　大埔　　　　　　０觀塘　　　　　１２２　　　　　屯門　　　　　　１黃大仙　　　　　４６　　　　　元朗　　　　　　５油尖旺　　　　　４２　　　　　北區　　　　　　０ ，沒有電梯，消防設備亦欠佳。近年政府巡查工廈及劏房潛建，而引致工廈劏房迫遷問題，現本會接觸的其中幾間工廈租客過百人已因屋宇署清拆令而被業主迫遷，更有近日接屋宇署破門入屋令，社會福利署亦發信警告工廈非法勿租住，居民常因巡查而要走避，既憂居所危險，更愁迫遷無地方住。但私樓租金貴，這些貧困老人、長期病患者、婦孺及低收入單身根本無能力搬遷 １９７３年前落成的工業大廈、貨倉或倉庫並無規定必須安裝自動灑水系統設施。根據屋宇署的記錄，這類大廈約有４８１幢。按區議會區域劃分，其分布如下：地區　　　　工業大廈數目　　　地區　　　工業大廈數目───　　　──────　　　──　　　──────中西區　　　　　　７　　　　　九龍城　　　　３７東區　　　　　　２７　　　　　西貢　　　　　　４南區　　　　　　２０　　　　　葵青　　　　　５８灣仔區　　　　　　１　　　　　荃灣　　　　　５２離島　　　　　　　４　　　　　沙田　　　　　　３深水?　　　　　５２　　　　　大埔　　　　　　０觀塘　　　　　１２２　　　　　屯門　　　　　　１黃大仙　　　　　４６　　　　　元朗　　　　　　５油尖旺　　　　　４２　　　　　北區　　　　　　０ 公屋及福利政策失當，工廈劏房原兇 工廈劏房有市場，源於公屋及福利政策失當，工廈劏房不少租戶等候公屋多年不果，或領取綜援，租金津貼不足，而被迫租住工廈劏房，問題如下: 3.1整體公屋建屋量不足　輪候個案一年激增18% 從2006年至今，公屋輪候個案從不足100,000激增至超過150,000宗，五年間增幅近五成。僅從2010年3月至2011年3月，輪候個案就從129000增至152,000，一年間增幅高達17.8%。這些數字反映了過去多年來公屋的供應，未能有效回應香港基層市民不斷增加的住屋需求，致使公屋輪候冊累積申請人日趨增多。然而，房委會仍宣佈未來五年的公屋年均興建量維持在1.5萬個單位，繼續漠視基層困境，基層市民上樓無期。 　　另一方面，房委會又於本年4月1日起上調輪候冊入息和資產限額，房委會估計約有2.5萬私人樓宇租戶將會受惠於新限額，此舉原意是讓更多基層市民得以輪候公屋，然而，公屋興建量未有相應增加，估計於2012年輪候人數高達170,000 3.2「平均三年輪候時間」純屬取巧 　　現時房委會對公屋輪候戶承諾公屋的輪候時間平均時間為三年，而房委會更公佈2010年的實際平均輪候時間約為兩年。然而，房委會的