09级刑法各论--第二十六章(1).pptVIP

第二十六章  妨害社会管理秩序罪（一） 第一节 妨害社会管理秩序罪概述 一、妨害社会管理秩序罪的概念和特征 妨害社会管理秩序罪，是指妨害国家机关对社会生活的管理活动，破坏社会秩序，情节严重的行为。 这里所说的社会管理秩序，是就狭义而言的，指的是除刑法分则其他各章规定所维护的社会秩序(如政治秩序、公共安全、经济秩序、公民人权及财产权利等)以外的、由国家机关对社会生活进行管理所形成的有序状态。简言之，社会管理秩序即社会生活秩序。 妨害社会管理秩序罪具有以下特征： (一)犯罪主体 妨害社会管理秩序罪中的多数犯罪在主体上只能由自然人实施；但也有一些犯罪的主体既可以是自然人，也可以是单位， (二)主观方面 这类犯罪中的绝大多数在主观上只能由故意构成，仅有少数犯罪如过失损毁文物罪、医疗事故罪、重大环境污染事故罪及为他人提供书号出版淫秽书刊罪等属过失犯罪。 (三)客观方面 此类犯罪在客观上表现为违反国家相关社会管理法规，严重妨害国家机关对社会生活进行管理所形成的社会生活秩序的行为。首先，这类行为违反了相应的社会管理法规。其次，这类行为是严重妨害国家机关对社会生活的管理活动的行为。 (四)犯罪客体 该类犯罪侵犯的客体是社会管理秩序，即国家机关依法对社会实行管理所形成的正常社会生活秩序。 二、妨害社会管理秩序罪的种类 根据刑法分则第6章的规定及最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的规定》，妨害社会管理秩序罪这类犯罪中包括9小类即9个方面的犯罪，共126种具体犯罪。 (一)扰乱公共秩序罪 包括41种具体犯罪 (二)妨害司法罪 包括17种具体犯罪 (三)妨害国(边)境管理罪 包括8种具体犯罪 (四)妨害文物管理罪 包括10种具体犯罪 (五)危害公共卫生罪 括11种具体犯罪 (六)破坏环境资源保护罪 包括15种具体犯罪 (七)走私、贩卖、运输、制造毒品罪 包括12种具体犯罪 (八)组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪 包括7种具体犯罪 (九)制造、贩卖、传播淫秽物品罪 包括5种具体犯罪 第二节 扰乱公共秩序罪 一、妨害公务罪 (一)妨害公务罪的概念和特征 妨害公务罪，是指以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员、各级人民代表大会代表依法执行职务或阻碍红十字会工作人员在自然灾害和突发事件中依法履行职责，或者故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，虽未使用暴力、威胁方法但造成严重后果的行为。本罪具有以下特征： 1.本罪的主体为自然人犯罪主体中的一般主体，即凡已满16周岁且具有刑事责任能力的自然人均能成为妨害公务罪的犯罪主体。 2.本罪在主观方面为妨害公务的故意，亦即成立妨害公务罪，必须行为人明知所阻碍的对象是正在依法执行职务或履行职责的国家机关工作人员、人民代表大会代表或红十字会工作人员而故意阻碍其执行公务或履行职责。 3.本罪在客观方面表现为以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员、人民代表大会代表依法执行职务；或者在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责；或者虽未使用暴力、威胁方法，但故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作的任务，造成严重后果的行为。 首先，本罪的犯罪对象是特定的，即按刑法规定必须是国家机关工作人员、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表以及红十字会工作人员。注意 其次，这种行为发生的时间场合必须是上述人员依法执行职务、工作任务或履行职责的期间。 再次，妨害公务行为除故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务的以外，必须是采用暴力、威胁的手段实施。 最后，行为对依法执行职务、工作任务、履行职责的阻碍，既可以表现为迫使本罪对象不能或不敢实施其职务权限范围内的公务活动，也可以表现为强迫其违背职责和意愿，实施依法不应当实施的行为。 4.本罪的客体是公共秩序。 (二)妨害公务罪的认定 在认定妨害公务罪的司法实践中，需要注意划清以下界限： 1.罪与非罪的界限。(1)应将本罪与人民群众同国家机关工作人员的违法乱纪现象作斗争的行为区别开。 (2)应将本罪与群众因其合理要求未得到及时解决而对某些国家机关工作人员进行顶撞的行为区别开。 (3)应将本罪与一般违法行为区别开。对于情节显著轻微，尚未达到应受刑罚惩罚程度的妨害公务行为，不应以犯罪论处。 2.此罪与彼罪的界限。行为人在有关人员依法执行职务和履行特定职责之前或之后，以暴力进行加害构成犯罪的，只能根据具体情况分别认定为故意伤害罪、侮辱罪等有关犯罪，不能以妨害公务罪论处。如果妨害公务行为的暴力手段触犯其他更严重犯罪的罪名时，也应按从一重处断的原则以其他犯罪论处，而不能再作为本罪来处理。如案例1。实施其他犯罪又妨害公务的，可能数罪并罚。如案例2 (三)妨害公务罪的处罚 根据刑