公害纠纷之纾处.pptVIP

具溝通之效用，可建立事業與所在地居民或地方政府之間互信。 彈性運用法令規定之公害防治方法及標準。 雙方商定公害處理方式，並賦予所在地居民參與監督、共同執行環境監測及勘查等。 主動積極妥善紓解糾紛，避免抗爭，發揮保護傘功能，裨益於事業形象的提升。 協定本身可成立委員會，以執行有關環境保護糾紛等各項議題。 二十四、公害糾紛之賠償(2/3) 當事人如欲先行保全其請求或避免損害之繼續擴大，本即可依照民事訴訟法有關假扣押、假處分之規定，向法院聲請保全執行，惟依公糾法之規定，當事人得於調處書、協議書或裁決書未經法院核定前，以此種書類代替假扣押或假處分原因之釋明。 損害程度、範圍的評估可從各直轄市、縣(市)公害鑑定資訊系統査詢，取得詳細完整資料。 * 伍、公害糾紛及處理 二十四、公害糾紛之賠償(3/3) 身體健康受損應立刻至醫院做健康檢查，取得診斷書。 水產物(魚、蝦等)受損，應請立刻通知環保單位會同漁業單位會勘查估。 農作物(蔬菜、稻米、果樹等)受損，應請立刻通知環保單位會同農業單位採樣查估。 若屬於因公害糾紛所生的損害賠償經調處不成立者，當事人得就同一事件再向環保署裁決委員會提出損害賠償之裁決申請，讓受害者獲得合理賠償。 * 伍、公害糾紛及處理 * 陸、環境保護協定 　　　　　　　　 * 一、環境保護協定(1/2) 我國於民國八十一年制定公害糾紛處理法時，將日本「公害防止協定」制度引進，制定「公害管制協定」相關法規。八十七年六月三日修正公布之公害糾紛處理法﹐又將原第三十條第二項，修正為同條第二項及第三項，規定﹕「事業得與所在地居民或地方政府簽訂環境保護協定，防止公害之發生」﹔「前項協定經法院公證後未予遵守時﹐就公證書載明得為強制執行之事項，得不經調處程序，逕行取得強制執行名義」。 陸、環境保護協定 * 一、環境保護協定(2/2) 為保護環境，防止公害發生，本署經多年來努力，除完成各項公害糾紛處理體制之建立外，並積極宣導環境保護協定，鼓勵事業與當地居民（或地方政府）雙方合議共同簽訂書面協議書，以達環保與經濟共榮永續發展目標，消弭公害糾紛於無形。 陸、環境保護協定 * 二、環境保護協定之相關定義 環境保護協定：係指事業為保護環境、防止公害發生，與所在地居民或地方政府基於雙方合意，商定雙方須採取一定作為或不作為所簽之書面協議。 所在地居民：指環境保護協定簽訂時，實際居住與事業同一或相鄰行政區域，並完成戶籍登記之居民。 地方政府：係指事業所在地之直轄巿政府、縣（巿）政府或鄉（鎮、巿）公所。（細則28） 陸、環境保護協定 三、環境保護協定功能 預防溝通功能 糾紛處理功能 規範填補功能 經濟效益功能 提升形象及永續經營功能 促進環保意識或社區主義功能 * 陸、環境保護協定 四、宜蘭環境協書案例說明(1/2) 台泥為消弭民眾對擴廠產生疑慮，及宜蘭縣政府為維護環境品質與民眾權益前提，在「環保與經濟兼籌並顧」原則及「反污染不反工業」立場下，及雙方於81年3月簽訂合理可行之環境保護協議書，以調和經濟發展與環保之衝突，並可彌補現行環保法令及制度不足，以及增進社會權益。 * 陸、環境保護協定 四、宜蘭環境協書案例說明(2/2) 其環境協議書之主要目的： 確保企業主忠實履行環境影響評估報告書中所承諾之事項。 以較嚴格之環保標準或要求，防止因設（擴）廠而擴大其對環境、生態之危害。（土地資源、空氣品質及交通等） 透過雙方溝通協議之約定，促使業主加強回饋地方措施，以增進民眾福祉。實施多年以來成效良好，實為一個經濟與環保共榮典範模式。 * 陸、環境保護協定 柒、結論(1/2) 環境正義、生態永續、與世代正義 再者，由於環境正義特別關注弱勢及偏遠地區居民的環境權，這也同時是在關注社會中最容易遭受生態破壞與污染的地區，使這些地區不受到工業資本主義以及消費社會的蠶食鯨吞。 將這些脆弱、偏遠地區的自然生態守護住，也才符合生態永續以及將美好環境保留給後代子孫的世代正義原則。 因此，完整的環境教育，必須包含環境正義以及相關的經濟政策、國土規劃、消費型態（及其轉變）等多面向關懷。 * 柒、結論(2/2) 環境正義與第七代子孫的福祉 在現今美國紐約州地區，過去的Iroquois原住民曾流傳著重要的部族守則，那就是做任何重要決定與行動前，都必須先考量此決定與行動將會如何影響第七代子孫的福祉。 如此的社會思維，與當代的「永續性」以及「世代正義」概念不謀而合。這也是當代努力追求經濟成長以及鼓勵個人消費因而產生各種環境不正義問題的社會必須改變的方向。 近年來台灣許多原住民社會也抗拒財團的「開發」（實為破壞自然）誘惑，並積極發展符合生態永續同時能顧及第七代子孫福祉的各種生態經營與生態旅遊模式；這也為台灣地區的追求環境正義行動下了最好的註解。 * 圖10 阿