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- 2019-07-25 发布于浙江
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* 第四章 社区消防安全环境建设与管理 第四章社区消防安全环境建设与管理 第一节 社区消防安全环境概述 第二节 社区消防安全管理的主要内容 第三节 社区各类火灾事故的预防 第四节 社区火灾的扑救 第五节 社区火灾的避险与逃生 第一节社区消防安全环境概述 一、社区消防安全环境的基本涵义 (一)消防的涵义 消防是针对“火灾”而言的,“火灾”是指时间或空间上失去控制的燃烧所造成的人身和财产的灾害。消防是指消灭“火灾”和预防“火灾”。 (二)消防安全环境的涵义 指在社区范围内,通过采取各种消防措施,预防各种火灾事故的发生,最大限度地消除火灾隐患和减少火灾损失,保证社区单位和公民生命财产不受危害,为社区单位和公民提供一个安全的工作和生活环境。 消防安全环境表现的两个方面 (1)有良好的预防火灾和减少火灾危害的措施,这是确保消防安全环境的首要条件。 (2)保障公民人身、公共财产和公民财产安全,维护好公共安全秩序,这是确保消防安全环境的最终体现。 二、社区消防安全管理的方针与原则 (一)社区消防安全管理的方针 预防为主,防消结合。“预防为主”,就是指在消防安全管理工作的指导思想上,要把预防火灾的发生始终放在首位,把预防工作做在前面。“防消结合”指把同火灾作斗争的两个基本手段,即把预防火灾与扑救火灾有机地联系起来,做到相辅相成,互相促进。 (二)社区消防安全管理的原则 坚持专门机关与群众相结合的原则。 表现为三个方面: (1)坚持专门机关与群众共同参与火灾预防。 (2)加强公安消防队、专职消防队和义务消防队建设。 (3)坚持专门机关和群众共同灭火救援。 三、我国消防安全责任制的建立 消防安全责任制:指为了预防和减少火灾危害,建立起从国务院到各级政府、政府各部门、各行各业和全国公民在消防安全方面的层层责任,明确各自的权利和义务关系,确保消防安全环境的实现。 消防安全责任制具体表现: (一)全国的消防安全工作由国务院领导 (二)地方的消防安全工作由地方各级人民政府负责 (三)单位的消防安全工作由各单位法定代表人负责 (四)每个公民都负有维护安全的义务 第二节社区消防安全管理的主要内容 一、加强消防组织机构建设 (一)公安消防队 是由国家投资建立,主要承担本城市管辖区域内的消防保卫任务。公安消防队实行兵役制,并纳入中国人民武装警察部队序列,执行中国人民解放军条例条令和供给标准,享受军队的同等待遇,是我国城市消防安全管理工作的主要力量。 公安消防队的主要职责: ①负责本地区、本城市火灾救援工作;②负责火灾现场的组织指挥工作;③负责火灾现场后的善后处理工作;④负责对各单位消防安全管理的监督检查工作;⑤负责其他灾后或事故的救助工作。 (二)企事业单位专职消防队 是由经营管理火灾危险性较大和距离当地公安消防队较远的大型企业和事业单位投资筹备,并报省人民政府公安消防机构审批后建立的专业消防队伍,主要承担本单位管辖区域内的消防保卫任务。 企事业单位专职消防队的主要职责: (三)义务消防队 是由机关、企事业单位、社区街道和物业管理公司等单位,根据需要建立的,并由干部、职工和社区居民自愿参加的群众性消防组织。 义务消防队的主要职责: 二、建立健全消防管理规章制度 完善的消防管理规章制度应包括: (一)消防管理岗位责任制 即在各企事业单位、物业管理公司内部建立起上至领导、下至消防人员的消防管理岗位责任制,明确防火责任区和防火责任人,共同做好消防安全管理工作。 消防管理人员的岗位职责: (二)消防管理值班制度 即在各企事业单位、物业管理公司内部安排消防值班人员,对管辖区内实行24小时值班制。 消防管理值班制度主要内容包括: (三)防火档案制度 即在企事业单位,物业管理公司内部收集、整理本单位管辖区域内有关火灾隐患、消防设备设施和管理器材配置、重点防火部位、前期消防工作概况等相关资料,进行存档管理,以备随时查阅。 防火档案内容包括: (四)消防安全检查制度 即各企事业单位、物业管理公司在接受公安消防机关检查的基础上,对本单位管辖区内自行组织消防检查的制度。 接受检查的主要内容: (五)防火安全公约 是由社区居委会、物业管理公司按照消防法的规定组织制定的,要求驻社区单位和居民共同遵守的消防安全管理制度。 主要内容: ①②③④⑤⑥⑦⑧⑨ 三、搞好消防宣传教育 消防宣传教育的主要内容: (一)消防法律法规宣传 (二)消防警示宣传 (三)消防基本知识宣传 四、加强消防设备设施和器材的配备与管理 (一)设备设施和器材的配备 1、配备防火建筑工程设施 2、配备灭火设备和器材 3、配备火灾自动报警装置 4、配备各种消防标志 (二)消防设备设施和
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