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一、行政法规和规章 行政法规不适当 —— 全国人大常委会 《立法法》第88条 部门规章和地方政府规章不适当 —— 国务院撤销 本级政府制定的规章——同级人大常委会 下一级政府制定的规章—— 省级政府撤销 一、行政法规和规章 行政法规不适当 —— 全国人大常委会 《立法法》第89条 部门规章和地方政府规章不适当 —— 国务院撤销 本级政府制定的规章——同级人大常委会 下一级政府制定的规章—— 省级政府撤销 二、内部行政行为——人事处理案件 行政复议法第8条 行为核心: 行政机关内部管理中,按照《公务员法》对公务员作出的行政处分和其他人事决定。 行为类型: 行政处分 —— 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除 其他 —— 定级、考核、辞退、工资福利等 公务员张某经常参与赌博。一日,张某因参与赌博被公安机关当场抓获,并被处以15日拘留和1000元罚款。张某所在单位收到公安机关对张某的裁决通知后,经研究作出了对张某予以开除的处分决定。张某不服,分别以公安机关和所在单位为被申请人中请行政复议。下列说法正确的是? A. 张某可以公安局为被申请人申请复议 B. 张某可以所在单位为被申请人申请复议 C. 行政处分和行政处罚都属于复议受案范围 D. 行政处分不属于复议范围 三、局间行为 行为核心:不具有法律约束力,取决于民事纠纷的当事人是否自愿接受 行为类型:对民事纠纷的调解、劳动争议仲裁 行政复议法第8条 1. 下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为? A. 某市交通管理局发布了排气量1升以下的汽车不予上牌照的规定,并据此对吴嘉汽车不予上牌照的行为 B. 某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为 C. 城建部门将某施工企业的资质由一级变更为二级的行为 D. 民政府部门对王某成立社团的申请不予批准的行为 下列哪些情形不属于行政复议的受案范围?( ) A.民政部门对家庭纠纷进行调解 B.税务机关对取消企业一般纳税人资格 C.城建部门将某建筑企业的资质由一级变更为二级 D.市政府发布公告,公本市布流行性疾病的防治情况 教材 P344 第四讲“行政复议的主体” 第三讲 行政复议范围 Scope of Administrative Review 法医学院法学系 陈颖 第一节 可申请行政复议的行政行为 教材 P336 一、确立行政复议范围的三个标准 受理侵犯人身权、财产权和其他合法权益的行政案件 (一)具体行政行为标准 (二)合法权益标准 (三)违法和不当标准 二、可申请复议的行政行为 《行政复议法》第6条 (一)行政处罚 处罚的类型: 警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、吊扣许可证或执照、行政拘留、劳动教养 行为核心: 行政相对人违反行政法律规范尚未构成犯罪的行为实施法律制裁 县药检所发现县药材公司先后从某保健饮料厂购进人参蜂王浆等共7种保健饮料6500盒,价值人民币15329元。然后将该批无药品批准文号的饮料作为药品销售给医药卫生单位2918盒,销售金额为8529.33元。县卫生局认为:县药材公司将未取得药品批准文号的保健饮料作为药品销售,是以非药品冒充药品,违反了《药品管理法》规定,应按销售假药处理。根据《药品管理法》作出处罚决定:一、没收县药材公司销售假药的非法所得,并处以三倍的罚款;二、对已封存尚未销售的保健饮料由药材公司按非药品自行处理。 县药材公司对行政处罚不服,可否提起行政复议? 二、可申请复议的行政行为 (二)行政强制措施 强制措施的类型: 对人身的强制:强制隔离、治疗、戒毒、传唤、扣留、遣返带离现场、驱散 对财产的强制:强制查封、冻结、划拨、扣缴、退还、销毁 对行为的强制:强制许可 行为核心: 为实现行政目的,对相对人的财产、身体及自由等予以强行控制 下列哪些行为属于行政强制措施? A. 公安机关对携带的物品有可能是赃物的人留置盘问 B. 交通警察处理交通事故因收集证据需要而扣留事故车辆 C. 公安机关交通管理部门对饮酒后驾驶机动车的人暂扣2个月机动车驾驶证 D. 公安机关交通管理部门约束醉酒后驾驶机动车的人至酒醒 二、可申请复议的行政行为 (三)行政许可变更、中止、撤销 行为核心: 许可证、执照、资质证、资格证 行为类型: 变更、中止、撤销 刘某为设立“黄桥烧饼”加工企业,提供虚假材料向县卫生局申请卫生
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