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4、报表繁(烦) 共计13大类,81项内容 5、考核严 省级对地市级、地市级对县级的年度考核均应当覆盖100%的辖区。省级、地市级考核每年至少开展1次。 县级对基层医疗卫生机构每年考核的覆盖面应当达到100%,并按照指标体系进行全面考核。县级考核至少每半年开展1次,考核结果应当及时报送上级卫生计生、财政部门。乡镇卫生院、社区卫生服务中心对村卫生室或社区卫生服务站的考核每季度至少1次。 ——《关于印发国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案的通知》(国卫办基层发〔2015〕35号 ) (四)长沙市目前主要指标情况 长沙 国家标准 健康档案建档率 89.44% ≥75% 糖尿病患者建档率 79.38% ≥30% 高血压患者建档率 75.19% ≥35% 老年人健康管理率 71.91% ≥65% 已连续5年考核全省名列前茅 总体上以“完善基层网络、规范基层管理、增强基层能力、提高基本公共卫生服务质量”为主线,促进四个加强、开展两个活动、争取两个探索创新。 四、2016年工作思路 促进四个加强 加强基本公共卫生服务 加强基层医疗机构项目建设 加强基层卫生人员培训 加强基层医疗机构规范管理 开展好群众满意乡 镇卫生院创建活动 开展好社区卫生服务 机构能力提升活动 开展 两个 活动 探索乡村卫生 一体化紧密管理 创新市县级医院与基层医疗 机构建立医疗协作联合体 争取两 个探索 创新 五、目前正在开展的主要工作 1、基层医疗机构项目建设 纳入市政府对区县(市)政府和市卫计委年度绩效考核范围。 2、医疗联合体建设工作 作为今年市卫计委一项创新工作、重点工作推进。 3、基层卫生技术骨干进修培训 选派基层技术骨干到市级医院开展全脱产进修学习。 4、基本公共卫生服务国家、省级考核 5月份省检现场考核,约7月份国检。 5、制定专项资金管理办法 包括基层医疗机构能力提升三年行动专项资金管理办法、基本公共卫生专项资金管理办法等。 6、专项资金绩效评价 包括:基本公共卫生专项、乡村医生岗位补贴、基层医疗机构项目建设资金等。 7、基本公共卫生质量督查 通过基层卫生信息系统每两个月开展一次。 8、基本公共卫生市级综合考核 要求市级每年开展一次以上全面综合考核。 9、满意乡镇卫生院创建工作 2016年要求40%的乡镇卫生院达到满意乡镇卫生院创建标准。 10、基层医疗机构大练兵和技能竞赛活动 今年,全国在基层医疗机构开展卫技人员大练兵活动并将逐级组织开展技能竞赛活动。 11、全科医师团队和乡村医师签约服务 该项工作已列入国务院2016年医改重点任务,要求城市家庭医师签约服务率达15%,重点人群签约服务率达30%。 12、基层医疗机构信息化建设工作 要求所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室全面推广和应用基层卫生信息系统。 13、乡镇卫生院、社区卫生服务中心调整设置工作 要求乡镇区划调整后,全部按要求重新设置和调整乡镇卫生院和社区卫生服务中心,省里将进行全面复核。 14、基层医疗机构设备配备工作 拟采取经费补助形式,对基层医疗机构进行设备配备。 15、健康一体机配备工作 争取省卫计委支持,对我市所有基层医疗机构开展健康一体机配备工作,每机构暂为一台,要组织安装和开展人员培训工作。 16、乡村医生再注册工作 要求对全市再注册乡村医生对象进行逐一审核之后上报省卫计委,再由省里复核确认之后由区县打印出证。目前,审核上报注册人数1938人。 17、老乡村医生困难补助 要求每年对老乡村医生困难补助名单进行审核汇总,并发放困难补助。目前核定人数3587人。 18、乡村医生培训工作 2016年省卫计委下达我市乡村医生培训任务2911人次,要求每人培训80学时 。 19、乡村医师本土化培养 今年将组织长沙县、浏阳市、宁乡县共安排140名学员到长沙卫生职院进行定向培养。 20、精准扶贫工作 市卫生计生委为医疗救治组牵头部门。 21、提案建议答复工作 今年共有8个主办提案建议。 22、其他工作 包括基本公共卫生报表、项目建设进度报送、三湘农民健康行、来信来访等工作。 六、两个常被咨询的问题 (一)关于社区卫生服务机构的设置 设置原则:社区卫生服务中心原则上按街道办事处范围设置,以政府举办为主。 审批设置程序:设置社区卫生服务机构,须按照社区卫生服务机构设置规划,由区(市、县)级政府卫生行政部门根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《社区卫生服务中心基本标准》、《社区卫生服务站基本标准》进行设置审批和执业登记,同时报上一级政府卫生行政部门备案。设置审批社区卫生服务机构,应征询所在街道办事处及社区居民委员会的意见。 “打破部门垄断和所有制等界限,鼓励企业事业单位、社会团体、个人等社会力量多方举办社区卫生服务机构,健全社区卫生服务网络。”——
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