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对《汽车品牌销售管理实施办法》几点思索 摘要：《汽车品牌销售管理实施办法》是国家相关部门颁 布实施影响最大的汽车产业政策之一，有利于增强汽车销售 主体的服务意识，并引导汽车市场从无序竞争走向有序竞争 转化。但是该《办法》的一些条款也带来了负面的影响，本 文对此做了一些探讨。 关键词：汽车品牌销售管理 《汽车品牌销售管理实施办法》（下文简称《办法》）于 2004年12月8日商务部第17次部务会议审议通过，自2005 年4月1日起施行，是国家相关部门颁布实施影响最大的汽 车产业政策之一，《办法》出台的目标是改变汽车销售商散 乱、游离的状态，让消费者在购车时获得更多的权益保障， 但是其中一些条款也有值得讨论的地方。 一、准入门槛与市场垄断风险 《办法》第六条境外汽车生产企业在境内销售汽车， 须授权境内企业或按国家有关规定在境内设立企业作为其 汽车总经销商，制定和实施网络规划。 该条规定了汽车经销商的准入门槛，即授权。该条也为 跨国公司控制中国汽车销售市场提供了政策依据。据此，跨 国汽车企业纷纷抛开原来的中方合作伙伴，成立独资或绝对 控股的销售公司，控制以4S店为代表的销售市场，在产品 供应、核心技术、销售网络、配件供应、售后服务等各个环 节形成彻底的商业垄断，由于垄断了进口汽车渠道，跨国公 司通过采取全资、控股等方式在我国设立进口汽车总代理 商，客观上造成了两者之间的恶意关联交易。行业