新版《清单计价规范》应用与应用操作实务(马楠-2009.4.20济南2最终).ppt

GB 50500-2008 中华人民共和国国家标准 6.1 基于新《规范》的招标文件拟定的几项建议 新《清单计价规范》实施后招标文件关键内容的拟定比以往任何时候都重要： （1）应将分包范围及界面划分清楚； （2）招标文件应将投标人承担的风险内容及其范围（幅度）给予明确。 （3）应对清单错漏问题在招标答疑会上的解决方法给予必要的说明； （4）应对投标人的不平衡报价做出必要的限制； （5）应对索赔、变更、签证、价款调整的程序做出详细的规定； （6）应对中标后签订合同前的履约担保的要求进行明确规定； （7）应对市场未来波动引起人材机涨价时双方合理承担风险的幅度做出明确的说明； （8）对于暂估单价的材料的采购程序和单价确定方法做出明确规定。 6.2 基于新《规范》的评标办法拟定的几项建议 （1）评标办法中应将措施项目费用的评判作为重点；重点评判投标人技术标中的措施方案是否与所报的措施项目费用一致，否则要按无效标（废标）处理； （2）应对投标人的严重不平衡报价做出必要的限定； （3）在评标办法中应当依法设置废标条件，对于非竞争性费用（包括安全文明施工费、规费、税金、暂列金额、暂估价、计日工量）如果有竞争的应设置判为废标条款； （4）对于恶意竞标、投标报价可能低于成本的投标人设定必要的条件加以排除； 6.基于新《规范》的招标文件与评标方法的拟定建议 GB 50500-2008 中华人民共和国国家标准 2.暂估材料单价和专业工程暂估价的招标建议 10.工程量清单计价规范下的工程价款调整 9.工程量清单计价规范下的索赔与现场签证 1.避免清单编制错误的方法与对策 分目录 4.编制招标控制价时规避投诉的对策分析 5.基于中标目标的报价编制注意事项与技巧 6.基于新《规范》的招标文件与评标方法的拟定建议 7.新《清单规范》下的合同类型的选择和价款约定 8.新《清单规范》下的施工阶段工程价款支付实务 3.综合单价中风险费用范围和幅度划分建议 GB 50500-2008 中华人民共和国国家标准 7.1 新《清单规范》下的合同类型的选择 7.新《清单规范》下的合同类型的选择和价款约定 新《规范》对合同类型的规定 4.4.3款明确规定“实行工程量清单计价的工程，应采用单价合同”。若不采用单价合同，失去了实行工程量清单的真正意义。国际上通用的国际咨询工程师联合会制订的FIDIC合同条件、英国的NEC合同条件以及美国的AIA系列合同条件等,主要采用的就是固定单价合同。 固定总价合同 可调总价合同 固定单价合同 可调单价合同 成本加酬金合同 承包商 选择合同类型优先顺序 选择合同类型优先顺序 发包商 GB 50500-2008 中华人民共和国国家标准 7.2 新《清单规范》下的合同类型的选择 7.新《清单规范》下的合同类型的选择和价款约定 （1）新《清单规范》下的实行单价合同的进一步理解：此处的单价合同就是固定单价合同，即合同约定的工程价款中所包含的工程量清单项目的综合单价在约定的条件及范围内是固定的，不予调整，工程量允许调整，工程量清单项目综合单价在约定的条件及范围外，允许调整。调整方式和方法应在招标文件中明确或在合同中约定。 （2）新《清单规范》下能否实行总价合同？ 新《规范》并不排除“总价合同”，对于总价合同来说，工程量清单中的工程量不具有合同约束力（量不可调），工程量以合同图纸的标示内容为准，此工程量以外的其他内容一般赋予合同约束力（可调），以方便合同变更的计量和计价。 7.3 新《清单规范》对总价合同的的选影响 实例一：采用固定总价合同时，甲方提供了工程量清单，但是清单中的量有误，比实际的少，这样的情况应该由谁来承担责任.另外，如果清单中有漏项，而施工中必须做的，这种情况又由谁来承担? GB 50500-2008 中华人民共和国国家标准 7.新《清单规范》下的合同类型的选择和价款约定 7.3 新《清单规范》对总价合同的的选影响 实例二：采用固定总价合同，在装饰工程中某些材料未设计和甲方都未明确标准，施工单位在投标报价时报价较低，实施过程中甲方提出了具体标准和要求，造成了材料费超出报价，这种情况应该如何处理? 解决依据：08《清单规范》中3.1.2规定：采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。4.1.3规定：竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。 解决结论：对于这个案例，虽然签的总价合同，但是因为用了清单计价模式，如果是招标人原因清单编制中导致的量有误或漏项等原因，应该由招标人承担责任。而不应该由投标方承担。 总结总结：固定总价不变有2