安全文化建设实务-4.22.pptVIP

4 总体要求 企业在安全文化建设过程中，应充分考虑自身内部的和外部的文化特征（包括时代的、社会的、区域的、社区的、文化程度的富裕程度的等），引导全体员工的安全态度和安全行为，实现在法律和政府监管要求之上的安全自我约束，通过全员参与实现企业安全生产水平持续进步。 企业安全文化建设的总体模式如图 1 所示。 5 企业安全文化建设基本要素 5.1 安全承诺 5.1.1 企业应建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺。安全承诺应： ——切合企业特点和实际，反映共同安全志向； ——明确安全问题在组织内部具有最高优先权； ——声明所有与企业安全有关的重要活动都追求卓越； ——含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解。 5.1.2 企业的领导者应对安全承诺做出有形的表率，应让各级管理者和员工切身感受到领导者对安全承诺的实践。领导者应： ——提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对安全的关注； ——在安全生产上真正投入时间和资源； ——制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施； ——接受培训，在与企业相关的安全事务上具有必要的能力； ——授权组织的各级管理者和员工参与安全生产工作，积极质疑安全问题； ——安排对安全实践或实施过程的定期审查； ——与相关方进行沟通和合作。 领导要身体力行、起到模范带头作用 5.1.3 企业的各级管理者应对安全承诺的实施起到示范和推进作用，形成严谨的制度化工作方法，营造有益于安全的工作氛围，培育重视安全的工作态度。各级管理者应： ——清晰界定全体员工的岗位安全责任； ——确保所有与安全相关的活动均采用了安全的工作方法； ——确保全体员工充分理解并胜任所承担的工作； ——鼓励和肯定在安全方面的良好态度，注重从差错中学习和获益； ——在追求卓越的安全绩效、质疑安全问题方面以身作则； ——接受培训，在推进和辅导员工改进安全绩效上具有必要的能力； ——保持与相关方的交流合作，促进组织部门之间的沟通与协作。 5.1.4 企业的员工应充分理解和接受企业的安全承诺，并结合岗位工作任务实践这种安全承诺。每个员工应： ——在本职工作上始终采取安全的方法； ——对任何与安全相关的工作保持质疑的态度； ——对任何安全异常和事件保持警觉并主动报告； ——接受培训，在岗位工作中具有改进安全绩效的能力； ——与管理者和其他员工进行必要的沟通。 5.1.5 企业应将自己的安全承诺传达到相关方。必要时应要求供应商、承包商等相关方提供相应的安全承诺。 安全承诺：坚持以人为本 追求安全效益 坚持以人为本 以人的身心健康、人身安全为本，确保每一位员工无损、无害、不伤不亡，并进而达到互助、友善、诚信、和谐，是我们永恒的追求。 在选人、用人、培养人的过程中，在内部管理、文化生活、福利待遇、工作环境的营造方面坚持以人的身心健康和安全为第一选择。 “人”指：企业领导层、管理层、员工、供应方、顾客等相关方中的每一个人。 始终坚持以人的身心健康和安全为第一选择。 追求安全效益 “不安全的效益宁愿不要”，是当前和未来在企业生产经营及各项事务的决策方面，对安全的庄严承诺。 在生产经营活动中，倡导“不安全的言语不说，不安全的行为不做，不安全的设施不用，不安全的效益不要”。 使每一位员工认识到：安全是效益，安全是幸福。安全所带来的价值，对企业来说是取得效益的前提，没有安全就没有效益。对一个家庭来说，安全是获得幸福的必要条件，没有安全也就没有个人、家庭的幸福。 海恩法则安全理念 海恩法则 ：1：300：1000法则 即任何1个严重事故都是有征兆的，每个事故征兆背后，还有300次左右的事故苗头，以及上千个事故隐患。要消除一次严重事故，就必须敏锐而及时地发现这些事故征兆和隐患并果断采取措施加以控制或消除。 任何重大事故都是有端倪可查的，其发生都是经过“萌芽——发展——发生”这样一个过程。如果每次事故的隐患或苗头都能受到重视，那么每一次事故都可以避免。可见，平时只有精心，关键时才能放心；平时只有周全，关键时才能安全。能不能做到精心、周全，一丝不苟，说到底是事业心、责任感的问题。 “海恩法则”，是由德国飞行员帕布斯·海恩对多起航空事故深入分析研究后得出的。 5.2 行为规范与程序 5.2.1 企业内部的行为规范是企业安全承诺的具体体现和安全文化建设的基础要求。企业应确保拥有能够达到和维持安全绩效的管理系统，建立清晰界定的组织结构和安全职责体系，有效控制全体员工的行为。行为规范的建立和执行应： ——体现企业的安全承诺； ——明确各级各岗位人员在安全生产工作中的职责与权限； ——细化有关安全生产的各项规章制度和操作程序； ——行为规范的执行者参与规范系统的建立，熟知自己在组织中的安全角色和