水利水电工程合同管理中的缺陷及改进对策.docVIP

PAGE PAGE 1 水利水电工程合同管理中的缺陷及改进对策 　　摘要：水利水电工程合同管理的重要性是不言而喻的，企业管理的方方面面都应围绕着这个核心内容来开展。在履行合同时，应该增强内部管理，加强自身素质，认真履行合同上所规定的各项责任和义务，尽量避免合同的终止和解除，给企业带来巨大损失。本文提出了水利水电工程合同管理中存在的缺陷，探讨了加强水利水电工程建设合同管理的改进对策。 　　关键词：水利水电；合同管理；缺陷；改进对策 　　Abstract:Theimportanceofcontractmanagementofwaterconservancyandhydropowerprojectisself-evident,allaspectsofbusinessmanagementshouldbearoundthiscorecontenttocarryout.Inperformanceofthecontract,shouldenhanceinternalmanagement,andenhancetheirownquality,conscientiouslyfulfilltheresponsibilitiesandobligationsofthecontract,toavoidcontractterminationandreleaseahugelosstotheenterprise.Inthispaper,theexistenceofthedefectintheContractManagementofWaterResourcesandHydropowerEngineering,discussedimprovementstostrengthenwaterconservancyandhydropowerprojectconstructioncontractmanagementcountermeasures.Keywords:WaterResourcesandHydropower;contractmanagement;defects;MeasurestoImprove 　　中图分类号：TV文献标识码：A文章编号： 　　为了确保工程质量，一些有经验的承包商会强化设计施工管理，加强对合同管理的力度，预测工程的变更索赔的风险，并针对相应的问题，制定出防范措施，从而将风险降低到最小。然而，我国很多水利工程承包企业的合同管理体系存在严重缺陷，造成项目效益从合同管理的缺陷中流失。 　　一、水利水电工程合同管理中存在的缺陷 　　1、合同双方缺乏沟通，不履行合同约定，在合同履行过程中，相关部门缺少沟通和函件往来，出现合同双方没有遵照合同约定履行自己的义务，材料使用，施工技术等不按合同规定进行，甚至出现非法的转包或分包情况，或将工程分包给不具有相关资质的单位，影响了水利工程质量，同时也使合同履行困难重重，给合同管理带来不必要的麻烦。 　　2、水电单位合同签订不规范。对风险的意识不强烈，部分水利单位对合同管理的重要性没有足够的认识．造成单位在对外签订合同时，仍存在大量不规范的问题。首先是合同本身不合法，出现主体不合格或存在违法条款等，实际上为无效合同，之后难免带来损失；其次有的单位签订合同不采用标准合同文本，用协议代替合同，合同文字不严谨，合同内容、形式有缺陷，造成合同条款漏洞百出，不够严密；然后部分单位没有制定严格的合同管理办法，合同印章管理也不规范，给合同管理埋下了很多隐患。 　　3、往往出现合同欺诈等违法行为，水利水电工程需要接触的承包商和材料供应商很多，发生的合同关系也多且复杂，主要发生的违法欺诈活动主要是虚构建筑工程预付款，骗取预付款和材料费，或者本来没有履约能力的单位通过弄虚作假，欺骗他人签订合同，或者是约定难以完成的条款，当对方违约之后再向其讨要违约金赚取额外收益等。这些合同欺诈手段给合同管理带来了许多困难，对整个工程都会造成严重的影响。 　　二、加强水利水电工程建设合同管理的改进对策 　　1、增强法律观念，依法进行合同管理。当前我国建设行业法律法规日趋完备，尤其是《招标投标法》、《合同法》等的颁布实施，对工程招标及合同管理提出了具体要求，水利系统也根据行业特点制定了有关政策、规范。各级水行政主管部门和水利水电工程参建各方要加强法律学习和法制宣传力度，促使全体员工增强法制观念，提高守法意识，学会用法律法规约束自己、保护自己，用法律武器维护单位合法权益，促进水利水电工程建设事业的健康发展。合同当事人在签订合同时应当认真阅读有关法律法规，并对所签合同的标的、计量标准、质量要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、违约责任等等内容，应作出明确具体的解释，防止出现歧义，增强合同的严密性和可操作性。 　　2、强化合同管理意识，完善合同管理体制。遵