安全标准化课件第一要素(1).pptVIP

山东省危险化学品从业单位安全标准化宣贯培训第一要素主讲人张雪峰 1、 负责人与职责 ■ 1.1 负责人 ■ 1.2 方针目标 ■ 1.3 机构设置 ■ 1.4 职责 ■ 1.5 安全生产投入及工伤保险 ■ 1.1 负责人 ②、安全生产基层工作：安全生产的基层工作是指企业中安全生产的基层—即车间以下的班组。 【关注点】 ⑴、在企业主要负责人的安全生产责任制文件里就要明确规定主要负责人是本单位安全生产第一责任人。（查责任制文本文件）。 ⑵、企业主要负责人本人应明确自己是本单位安全生产第一责任人，应当明确“双基”工作的相关内容（按标准的要求，要与主要负责人交谈）。 ⑶、企业主要负责人应明确安全生产主体责任的内容。（这是新标准增加的内容）。 ⑷、关于安全生产主体责任的两个责任主体： ①、企业是安全生产的责任主体，管生产必须管安全。 建立企业法人安全生产负责制。 ②、政府是安全生产的监管主体，必须要安全监督、监管到位。 [法律依据] 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）中的第三项决定就是强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任，明确指出：“依法加强和改进生产经营单位安全管理。强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任，全面落实安全保障的各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等 有关法律规定，设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员。保证安全生产的必要投入，积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改善安全生产条件。改进生产经营单位安全管理，积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等方法，落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。” 《山东省安全生产条例》第四条规定：生产经营单位是安全生产工作的主体…… 山东省人民政府办公厅文件鲁政办发【2007】54号文件《落实生产经营单位主体责任暂行规定》中明确规定：生产经营单位是安全生产的责任主体。 新标准考核要点与评分办法本条款第 ③ 项规定：主要负责人不明确安全生产主体责任的内容，扣2分。所以企业主要负责人要明确安全生产主体责任的内容。 《落实生产经营单位主体责任暂行规定》第二章　生产经营单位的安全生产主体责任 第五条规定了生产经营单位安全生产主体责任主要包括的内容： （一）物质保障责任： 1.具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件； 2.保证依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定； 3.依法为从业人员提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。 　　　 （二）资金投入责任： 1.按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要； 2.按规定存储安全生产风险抵押金； 3.依法为从业人员缴纳工伤保险费； 4.保证安全生产教育培训的资金。 （三）机构设置和人员配备责任： 1.依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员； 2.按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务 （四）规章制度制定责任：建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。 （五）教育培训责任：依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书。　　 （六）安全管理责任： 1.依法加强安全生产管理； 2.定期组织开展安全检查； 3.依法取得安全生产许可； 4.依法对重大危险源实施监控； 5.及时消除事故隐患； 6.开展安全生产宣传教育； 7.统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。 （七）事故报告和应急救援的责任： 1.按规定报告生产安全事故； 2.及时开展事故抢险救援； 3.妥善处理事故善后工作。 （八）法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。 【考评重点】 ① 查文件或安全生产责任制，应明确主要负责人是安全生产第一责任人。 ② 与主要负责人面谈，1、主要负责人是否了解“双基”工作的内容（举例）;2、是否了解安全生产主体责任的内容。 【标准条文】 1.1.2企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。 【基本要求】企业主要负责人，应按照安全标准化标准的全部要求，依照安全生产的法律、法规、标准规范，在本企业推行安全标准化管理，建设企业安全文化。 【建设企业安全文化】：这是新标准增加的内容。关于建设企业安全文化，给大家进行简单的介绍，具体的文化建设还需要咱们企业在具体的工作中去做更进一步的理解和体会。 一、安全文化的定义 安全是满足人们幸福生活的第一需要，也是创造