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第五章 工程合同管理 第一节 工程的风险管理 一、风险的概念、特征及分类 1、概念：风险是指产生损失后果的不确定性。 2、风险的特征： ⑴风险存在的客观性和普遍性 ⑵风险的多样性与多层次性 ⑶风险的可变性 3、风险的分类 ⑴极端严重的风险⑵严重危害的风险 ⑶一般危害的风险 根据《公路工程国内招标文件范本》（2003版），其明示及潜在的风险主要有： ⑴自然风险：水灾、暴风雨、冰雹、雷电等不可预见的恶劣自然条件和地下障碍等。 ⑵人为风险：暴乱、骚乱、火灾、技术人员缺乏经验、设计错误等 ⑶政治风险：战争、敌对行为、叛乱、军事政变等 ⑷经济风险：经济动荡、通货膨胀、汇率急变等 ⑸其他风险：核燃烧及核废物、放射性毒气爆炸等 二、 风险责任的划分 1、业主的风险责任有： ⑴战争、入侵、敌对行动、外敌行动等 ⑵核反应、辐射或放射性污染、 ⑶空中飞行物坠落或非业主亦非承包人责任造成 的爆炸、火灾 ⑷暴乱、骚乱 ⑸永久工程的任何部分或单项工程被业主提前使用或占用所造成的损失或损害，但合同中另有规定的除外 ⑹属于本工程设计引起的损失或损害，但由承包人设计的部分除外 ⑺承包人无法预见，也无法采取措施加以防范的或自然力的破坏作用 2、承包人的