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浅议建设单位如何加强工程质量管理工作
摘要:工程质量的控制与管理贯穿于工程项目的全过程,是确保工程项目整体质量的重要举措。本文结合笔者的工作经验,围绕工程的前期工作、建设实施和竣工验收这几阶段探讨了建设单位如何加强工程质量的控制和管理工作,为类似工程管理研究提供依据。
关键词:建设单位;工程质量;建设实施;竣工验收
中图分类号:F253.3文献标识码:A文章编号:
随着我国城市化进程的加快,城市建设规模不断扩大,工程建设项目数量日益增加。一个工程项目往往由多个参与主体组成,其中建设单位在建设过程中处于主导地位,是整个工程管理的核心,也对工程的整体质量承担着主要的职责。工程质量的控制和管理作为施工企业最为关注的环节,始终贯穿于工程项目的全过程,其管理的好坏不仅关系到工程的交付和企业的经济利益,而且对社会的稳定和经济的发展也有重要的影响。因此,建设单位的管理人员应当树立“质量第一”的意识,把质量控制与管理放在工程项目管理的首要位置,确保工程的整体质量,以期充分发挥出工程的经济效益。
1前期工作阶段
1.1重视勘察设计工作
建设工程的使用效果和质量水平,主要取决于设计的质量和水平,因此,建设单位应从源头抓好工程的质量管控工作。首先,要重视设计前期工作,委托业绩好的勘察单位进行现场测量和勘察,充分考虑各种不利因素对工程建设的影响,使勘察成果尽可能完善、准确,符合工程建设的实际,并为工程设计提交好基础资料。
通过资质审查、招标等形式,选择有专业资质的、实力强的设计单位进行图纸设计。在设计过程中,建设单位应派专人与设计单位做好衔接工作,及时为设计单位提供基础资料。施工图设计完成后,必须及时委托施工图设计审查单位进行审查,并提出审查意见,以便修改设计,确保为工程建设提供一份相对科学、准确、详细的设计图纸。需要说明的是,审查单位必须是取得审查资格,且具有审查权限要求的设计咨询单位。
1.2择优选择监理单位
选择一个信誉好、技术水平高、管理能力强的监理单位,是保证监理工作质量的基础,也是工程质量的有力保障。对工程项目建设来讲,监理单位往往有着举足轻重的作用。建设单位可采用招投标方式选择监理单位,使投标单位能进行公开公平的充分竞争,这样可以在较宽的范围内择优确定委托监理单位。建设单位在选择监理单位时,应考虑以下几个主要因素:
(1)必须选择依法成立的社会监理单位。即选择已经取得监理单位资质证书、具有法人资格的专业化监理单位,而不是临时拼凑的机构或群体。
(2)被选择的监理单位的人员应具有较好的素质,具有足够的、可以胜任建设项目监理业务的技术、经济、法律、管理等各类工作人员。评选时,应将监理人员素质作为重要的考评因素,尤其是总监的素质。
(3)被选择的监理单位应具有良好的工程建设监理业务的技能和工程建设监理的实践经验和管理水平,其投标书中应能提供较好的监理方案。
(4)被选择的社会监理单位应有良好的社会信誉及较好的监理业绩。社会监理单位应在科学、守法、公正、诚实方面有良好的声誉,并且在以往的工程项目中,监理单位应具有较好的业绩。
(5)合理的监理费用。监理招标和设计招标一样,重点是评技术标,至于商务标,通常可通过国家制定的收费标准进行控制。一个工程项目的成败与否,原因固然可能多种多样,但是监理单位的素质和管理水平对此却有很大影响。如果能够经过一个周密慎重的选择过程,最终确定一家有经验、有人才、有方法、有手段、有信誉的监理公司为其服务,建设单位将会获得很大的投资效益。
总之,建设单位无论采用哪种方式选择监理单位,都应反映和体现一个基本事实,即选择工程监理单位重在它的监理水平、监理经验、社会信誉和投入监理人员的素质。而监理费用则是评审的第二个要素。因为选择一个理想的监理单位,可以优化实施项目,可以在经济方面产生良好的效益,其所带来的好处远比支付的监理费要大。
1.3重视招投标工作,选择良好的施工队伍
施工单位是建设工程的“三大主体”之一,施工单位的选择对工程质量将产生直接的影响。因此,招标工作应遵循公正、公平、公开、诚信的原则,严格审查施工单位资质,包括人员素质、技术力量、施工业绩、社会信誉等多个方面,必要时要进行实地考察,防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。审查施工单位时,还要重点审查其是否具有类似工程施工的经历和经验,在以往的工程施工中是否出现过质量控制方面的问题,是否发生过质量事故等。另外,建设单位在施工招标时,不能遵循低价中标的原则,应保证工程建设的合理造价和工期,不得随意压缩工期、降低工程造价,否则将无法保证工程质量。
2建设实施阶段
2.1施工准备阶段
施工准备阶段是施工阶段不可缺少的重要环节,施工
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