港台经济专题之九：CEPA与回归后的香港经济.pptVIP

港台经济专题之九：CEPA与回归后的香港经济 一、回归后香港经济的发展历程 W型增长轨迹（2008年金融危机之前） 1、1997年10月——1999年4月 （亚洲金融危机时期） 经济衰退、股市和楼市狂跌、失业率上升 1998年GDP增长率为-5% 2、1999年4月——2001年6月 （恢复性增长） 1999年全球知识经济、信息经济、网络经济繁荣（新经济） 香港经济出现V型强力反弹 2000年GDP增长13.3% 3、2001年7月——2003年6月 （第二次经济衰退） 911事件 美国的网络经济泡沫破灭 香港经济再次陷入衰退 资产价格下跌、失业率高企、财政赤字 4、2003年7月——2008年 （经济复苏繁荣） 世界经济复苏 CEPA “个人游”开放 2004年GDP增长8.6% 2005年增长7.5% 2006年增长6.8% 5、2008年——2009年 金融危机 经济衰退 2009年GDP增长率为-2.6% 6、2010年以来 经济逐渐复苏但不稳定 2010年GDP增长率为6.5% 2011年增长率为5.0% 2012年增长1.4% 二、CEPA与香港经济 2003年6月29日和9月29日，中央政府和香港特区政府先后签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》及其6个附件 （一）CEPA出台的缘由 1、内部因素：两地经贸关系需要新的突破 由于不断扩大开放，尤其是加入WTO，内地市场对外商更具吸引力，港商在内地市场占有的地位面临越来越严峻的挑战，香港作为大陆的贸易伙伴的排名不断后移 2、外部因素：区域经济一体化的需要 应对区域经济集团的挑战 （二）CEPA的基本内容 CEPA的目标： A 逐步减少或取消双方之间实质上所有货物的关税和非关税壁垒； B 逐步实现服务贸易自由化，减少或取消双方之间实质上所有歧视性措施； C 促进贸易投资便利化。 1、货物贸易自由化 （1）内地分两批对原产于香港的产品进口实行零关税 2004年1月1日；2006年1月1日 （2）内地不对原产于香港的进口货物实行关税配额 （3）内地与香港一方不对另一方的进口货物采取反倾销措施 （4）内地与香港一方不对另一方的进口货物采取反补贴措施 （5）因CEPA的实施使某项进口产品激增，对进口方同类产品生产造成严重损害或严重损害威胁，进口方可在书面方式通知出口方后暂停该产品的进口优惠，并通过协商达成协议（针对保障措施而言） （6）制定和实施严格的原产地证签发程序和核查监管机制，以确保原产于香港的产品出口到内地时享受零关税优惠 (避免非港产品借道香港搞迂回倾销） 2、服务贸易自由化 （1）自2004年1月1日起，内地将对香港服务提供者进一步开放管理咨询、会议展览、广告、会计、法律、医疗、物流、货运代理、仓储、分销、运输、旅游、建筑、视听、银行、保险、证券和增值电信等18个服务领域 （2）逐步减少或取消市场准入限制 逐步放宽上述18个领域香港投资者的经营领域、经营地域限制和股份比例限制 （3）严格定义香港“服务提供者”标准（防止第三方以香港作为跳板抢占内地市场） 以法人注册登记、实质商业经营的范围和性质、经营年限、缴纳利得税、业务场所和雇佣员工等方面来定义 （4）加强内地与香港在金融、证券、保险和旅游领域的合作，包括支持内地银行在港以收购方式开展业务、支持内地保险企业和民营企业来港上市 （5）鼓励双方专业人员资格的相互承认、推动专业技术人才的交流 3、贸易投资便利化 在贸易投资促进、通关便利化、商品检验检疫、食品安全、质量标准、电子商务、法律法规透明度、中小企业合作、中医药产业合作等领域推进贸易投资便利化 2013年8月29日，香港与内地签署CEPA第十份补充协议，进一步加强两地经贸合作。《补充协议10》突出3大亮点，即不断提高CEPA的开放程度、拓宽服务提供方式，以及增加广东省先行先试内容，以配合国家争取于“十二五”末期，通过CEPA达到内地对香港基本实现服务贸易自由化的目标。 （三）CEPA的战略意义 1、利于两地经济结构的调整和升级 优势互补（大陆的制造业优势与香港的服务业优势） 2、利于扩大两地双边贸易 贸易创造效应 3、利于两地利用外资 贸易投资便利化 不采用反倾销、反补贴措施 零关税 CEPA是一个符合WTO规则的特殊的区域贸易制度安排 CEPA是形成大中华经济圈的起点 CEPA填补了“一国两制”留下的空白（“一国两制”仅从政治层面解决了香港的定位问题） 思考一下 香港与内地通过CEPA建立的是哪种类型的区域一体化组织？ 自由贸易区 关税同盟 共同市场 经济联盟 三、香港经济的前景 优势互补，合作双赢 粤港合作（粤港合作框架协议） 泛珠三角合作（9+2） 作业 1、简述香港经济运行与管理体制的基本特点及其对完善我国（大陆）的市场经济体制的启示。