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第三单元 第八课 财政与税收 学案1 国家财政 课标 要求 财政在社会经济生活中的作用(b); 财政收入的渠道及影响财政收入的主要因素(b); 财政支出的主要用途(a); 财政收入和支出的关系(a) 学习 目标 1.了解财政赤字的含义、财政收入与支出的种类。 2.理解财政的重大作用,影响财政收入高低的因素。(重点) 3.通过财政作用的学习,明确财政是国家宏观调控的重要手段,正确使用财政政策调节经济运行。(难点) 自主学习 合作探究 热点追踪 达标检测 内容索引 自主学习 一、财政及其作用 1.财政的含义 (1)国家的 与 就是财政,财政收入与支出是国家参与 的两个方面。 (2)国家的财政活动是通过国家预算和决算来运作的。 收入 支出 社会分配 试判断:国家财政是初次分配。 提示 F。国家财政收入与支出是再分配。 提示 2.财政的作用 (1)国家财政是促进 、改善人民生活的物质保障。 (2)国家财政具有促进资源 的作用。 (3)国家财政具有促进国民经济 的作用。 在经济增长滞缓、经济运行主要受 不足制约时,政府可以采取_______财政政策,拉动经济增长。反之,在经济过热、物价上涨、经济运行主要受 能力制约时,政府可以采取 财政政策,给经济“降温”。 社会公平 合理配置 平稳运行 需求 扩张性 供给 紧缩性 试判断:在通货膨胀的情况下,国家应增加财政支出,减少税收。 提示 F。在通货膨胀的情况下,国家应减少财政支出,增加税收,抑制经济过热。 提示 二、财政收入与支出 1.财政收入 (1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的 ,就是财政收入。 (2)构成:财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。_____是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。 (3)影响财政收入的主要因素:影响财政收入的因素很多,其中主要是_____________和_________。 资金 税收 经济发展水平 分配政策 试判断:财政收入越多越好。 提示 F。财政收入既不是越多越好,也不是越少越好。国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 提示 2.财政支出 (1)含义:国家对筹集的财政资金进行 和 。 (2)分类:按财政支出的用途,分为 支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出, 支出,债务支出。 分配 使用 经济建设 社会保障 连一连 提高养老保障金 经济建设支出 支援农村生产 科教文卫支出 增加公务员工资 行政管理支出 偿还到期国债 社会保障支出 中职生享受免费教育 债务支出 提示 (3)财政收支的三种情形 ①财政收支平衡:是指当年的财政收入大于支出略有 ,或支出大于收入略有 。 ②财政盈余:指当年的 大于财政支出的部分。 ③财政赤字:指当年的 大于财政收入的部分。 盈余 赤字 财政收入 财政支出 请思考:财政部有时会通过发行国债筹集财政资金,支持国民经济和社会事业发展。该政策发挥影响的路径是_______________。 ①增加财政收入 ②增加国内需求 ③扩大政府投资 ④刺激经济发展 提示 ①—③—②—④ 我的总结 合作探究 探究点一 财政收支及其关系 问题诱思 议题:正确认识国家的财政收支状况 2018年1~2月财政收支情况 (一)一般公共预算收入情况。 1~2月累计,全国一般公共预算收入36 553亿元,同比增长15.8%。其中,中央一般公共预算收入18 220亿元,同比增长19.1%;地方一般公共预算本级收入18 333亿元,同比增长12.7%。全国一般公共预算收入中的税收收入32 952亿元,同比增长18.4%;非税收入3 601亿元,同比下降3.5%。 (二)一般公共预算支出情况。 1~2月累计,全国一般公共预算支出29 062亿元,同比增长16.7%。其中,中央一般公共预算本级支出3 534亿元,同比增长3.9%;地方一般公共预算支出25 528亿元,同比增长18.8%。 主要支出科目情况如下: 1.教育支出4 417亿元,同比增长12%。 2.科学技术支出801亿元,同比增长48.7%。 3.文化体育与传媒支出333亿元,同比增长17.5%。
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