2019年纪检监察干部综合考核评价办法实践与思考.docxVIP

　　为加强对纪检监察干部的规范管理和激励引导，提高纪检监察工作水平，**县纪委监察局在全系统探索实行了综合考核评价办法，取得了初步成效。 　　一、背景近年来中纪委、市纪委多次强调要求，区县纪检监察机关要加强对基层纪检监察组织和干部队伍的管理和考核。 　　中纪委在《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》中明确指出“要加强对乡镇纪检组织和纪检干部工作实绩的考核，把考核结果作为干部选拔任用、奖惩的重要依据”。 　　市纪委在《关于加强区县纪检监察机关及基层纪检监察组织建设的实施意见》中明确规定“区县纪检监察机关要对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督”。 　　县纪委专门就纪检监察干部队伍建设和管理问题深入调研后发现：长期以来，由于考核评价机制不健全，对纪检监察干部的日常表现、工作业绩没有统一的考核评价标准，提拔任用缺乏客观依据，部分基层纪检监察干部工作热情不高，认为“干与不干、干好干坏一个样”；一些纪检监察干部缺乏主动学习意识，业务能力不强，履职能力较差，影响了基层纪检监察组织职能作用的发挥，部分基层党委对同级纪委的评价不高。 　　改变这一现状，迫切需要在全系统建立科学的干部考核评价管理机制。 　　二、主要做法20**年，县纪委监察局制定下发了《**县纪检监察干部综合考核评价办法》，初步建立了以日常考核（30%）、年终业务考核（40%）、民主测评（30%）和加减分项目为主要内容的考核评价体系。 　　（一）注重日常表现，突出工作记实。 　　县纪委监察局为全县230多名纪检监察干部建立了包括个人基本信息、工作履历、立功受奖等为主要内容的电子档案。 　　采取工作记实的方式，对其参加教育培训、业务考试、重大活动等日常工作表现情况进行量化考核，作为日常考核成绩记入档案。 　　避免了年终一次性考核以偏概全、以票取人的弊端，实现了日常考核与年终考核有机结合、相互补充，增强了考核的全面性、客观性、规范性。 　　（二）强化团队意识，实现“捆绑”考核。 　　县纪委监察局根据全县年度纪检监察工作要点，年初制定下发业务考核指标，年终由各业务室依据日常工作台账和基层上报的工作总结材料，按照一定的权重为基层单位进行打分，作为被考核单位每名纪检监察干部的共同成绩，分别计入个人考评总分。 　　这种将纪检组织和干部个人进行“捆绑”的考核方式，促使基层单位负责人积极发挥一岗双责作用，既管好自己又带好团队，同时也强化了纪检监察干部的团队意识，提升了基层纪检监察组织的整体合力。 　　（三）扩大民主参与，客观公正测评。 　　参加测评人员除以往被考评对象所在单位的领导班子成员，还扩大到全体机关干部职工，凡是有下设站、办、所的，还要有一定比例的站办所负责人。 　　由其为本单位纪检监察干部德、能、勤、绩、廉综合表现情况进行打分，直接计入干部个人考评总分。 　　为确保民主测评过程的公正性，县纪委监察局派出了5个由常委、副局长带队的测评工作组，利用各单位组织集中学习或部署工作的机会，深入指导、监督民主测评工作。 　　会前对各单位参会人员范围、数量进行把关；测评会当天，现场核对参会人员情况，现场宣读测评工作要求，现场发放、回收民主测评表，测评过程仅需十分钟。 　　准备工作扎实、程序规范统一，减轻了基层单位单独组织会议的负担，也保证了民主测评工作的科学性。 　　（四）注重结果激励，及时汇总反馈。 　　在百分制考评基础上，县纪委监察局把查办案件、实施信访监督、信息调研、获得荣誉等内容列为加分项目，引导全系统干部把主要精力放在干事创业上，放在创新工作方式方法上。 　　同时，为保证考评工作的公正性和规范性，县纪委监察局专门成立了考评领导小组，下设办公室。 　　考评办公室负责制定考评工作实施方案，对全县纪检监察干部的日常考核、年终业务考核、民主测评及加减分情况及时进行统计汇总，分镇街和县直单位两个序列，依照考评总分高低，分别对纪检监察组织负责人和普通纪检监察干部进行排名。 　　经考评领导小组审核同意后，在全县纪检监察年终总结汇报会上向考评对象反馈考评结果。 　　考评结果一方面记入纪检监察干部个人管理档案，另一方面作为推荐参加纪检监察系统评先评优的主要依据和县纪委监察局向县委或上级有关部门建议提拔使用干部的重要条件。 　　对于相对后进的考评对象，根据不同情况，由县纪委监察局主要领导进行约谈，对于连续2年被约谈的考评对象进行组织处理。 　　三、取得成效（一）明确导向规则标准，规范了干部管理。 　　通过一年多的探索实践，形成了一套信息准确、资料完整、更新及时的纪检监察干部管理档案，建立起导向明确、指标具体、程序规范、操作便捷的干部考核评价办法，使干部管理工作有了实实在在的抓手，做到了日常表现有记实、考核评价有标准、升迁流转有依据。 　　过去，干部日常管理一直是个难题，开会时间观念不强、不遵守会场纪律、