教师的惩戒权与体罚学生的法律责任[1].pdfVIP

第 卷 第 期 宁波教育学院学报 9 4 Vol.9No.4 年 月 2007 8 JOURNALOFNINGBOINSTITUTEOFEDUCATION Aug.2007 教师的惩戒权与体罚学生的法律责任 葛 鹏 (宁波教育学院 ,浙江 宁波 ) 315010 摘 要:教师应该拥有惩戒权,这是法律法规赋予教师对学生的一种管理权,也是教师职业特点所决定的;但同时, 教师又不能体罚或变相体罚学生,否则将违反我国有关法律的禁止性规定。要破解惩戒与体罚这一两难问题,教师在惩 戒学生时必须遵循合法性原则、爱心原则、教育性原则、适度性原则、个别差异性原则。 关键词:教师;惩戒权;体罚;法律责任 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) G451.6 A 1009-2560200704-0028-04 教师惩戒权与体罚学生法律责任的关系使许多教师在管教学生的时候感到无所适从。一方面,现 在有些教师由于担心自己被戴上体罚或变相体罚学生的帽子,对学生采取放任自流的态度,从而削弱 了对学生的管理和教育,影响了教育质量,因此有人主张教师应该拥有惩戒权,甚至认为体罚也是教 师管教学生的必要手段;另一方面,由于现在有些教师体罚学生的情况相当严重,如扇耳光、脚踢、辱 骂等等,严重损害学生的身心健康,加上我国现行法律明文规定禁止教师体罚学生,因此有人主张应 该禁止老师体罚或变相体罚学生的行为,甚至认为惩戒也是不好的教育方式。目前世界各国在这方面 的规定也不甚相同。教师在教育教学过程中到底是否应该拥有惩戒权,是否可以对学生进行体罚,如 何处理好惩戒与体罚的关系,人们众说纷纭,莫衷一是。这就需要我们对这一问题加以深入的研究,以 澄清一些教师在这一问题上的迷惑,正确规范教师的教育行为,以便更好地管理学生和教育学生。 一、为什么有人主张教师应该拥有惩戒权 (一)惩戒与惩戒权的含义 1.惩戒的定义:依据 《辞海》的解释为 “惩治过错,警戒将来”。 2.惩戒权的定义:是指教师根据相关法律法规或学校章程制度对学生的违规行为进行惩戒的权 力。教师是学校教育行为的具体执行者,教师的惩戒权是学校惩戒权的重要方面。 (二)惩戒权的基本特征 1.惩戒权是教师在其职责范围内的一种权力。 2.惩戒权的主体是教师。 3.惩戒权的客体是学生的违规行为。 4.惩戒权的依据是相关的法律法规或学校章程制度。 5.惩戒权的实施以不损害学生的身心健康为前提条件。 (三)主张教师应有惩戒权的主要理由 1.法定 教师惩戒权是法律法规赋予教师的学生管理权。 《教育法》第二十八条规定:“学校及其他教育机 构行使下列权利:按照章程自主管理;组织实施教育教学活动;招收学生或其他受教育者;对受教育者 进行学籍管理,实施奖励或处分。”《教师法》第七条规定:“教师享有下列权利:进行教育教学活动,开 展教育教学改革和实验;指导学生的学习和发展,评定学生的品行和学业成绩。” 2.固有 教师是履行教育教学职责的专业人员,承担教书育人、培养社会主义事业建设者和接班人、提高 民族素质的使命。教师职业的特点决定了教师对违规学生有惩戒的权力,否则就难以有效地管理学 收稿日期: 2007-05-14 作者简介:葛 鹏( ),男,浙江宁海人,宁波教育学院副教授,主要从事教育法制研究。 1960- 28 葛 鹏:教师的惩戒权与体罚学生的法律责任 生,也就难以有效地教育学生。俄国著名教育家马卡连柯曾经说过这样一句名言:“适当的惩罚,不仅 是一个教育者的权利,也是一个教育者的义务。” 3.只有小惩才能大戒 由于学生的世界观和人生观尚处于形成过程之中,法