关于海淀区土地储备情况的报告.docVIP

PAGE PAGE 1 关于海淀区土地储备情况的报告 ——2010年7月20日在海淀区第十四届人大常委会 第46次主任会议上 北京市国土局海淀分局局长 张继安 主任，各位副主任： 我受穆鹏副区长委托，代表区政府就我区土地储备有关情况向区人大常委会主任会议汇报如下： 2009年，北京市为贯彻落实中央扩大内需促进经济平稳增长的工作部署，根据2月20日吉林常务副市长和3月11日陈刚副市长主题会议精神，北京市国土局确定了336个项目作为2009年第一批全市“扩内需、促增长”项目，计划2009年度完成不少于1000亿元的土地储备开发投资。我区按时完成了市政府下达工作任务，并以此为契机，以八家地区整体改造项目为重点和试点，将土地储备作为推进城乡一体化进程的有效手段，并围绕该项目配套制订了一套较为系统、有效的操作流程，促进了农村城市化发展的进程。现将土地储备工作汇报如下： 一、我区土地储备总体工作部署 （一）我区土地储备开发总体工作思路是积极推进中关村国家自主创新示范区核心区的建设，推进海淀区城乡一体化的发展进程,牢固树立“核心区就是海淀区、海淀区就是核心区”的理念，按照“用地集约、产业集群、设施配套、生态良好”的原则,充分发挥政府在土地资源管理和土地储备开发工作中的主导作用，紧抓土地储备机遇，统筹拆迁安置、产业发展和基础设施建设，为大项目、大企业落地创造条件，为核心区建设拓展发展空间。 （二）我区土地储备开发工作重点是紧紧围绕建设具有全球影响力的科技创新中心这一目标。 1.加快北部地区开发调整，拓展核心区产业发展空间。统筹拆迁安置、产业发展和基础设施建设工作，实现产业发展、农民就业、生态环境、配套设施的有效衔接。 2.扎实推进城乡一体化发展，按照“政府主导、农民主体、政策创新”的思路，加快推进唐家岭、门头、振兴等重点村改造步伐及八家地区整理工作，改善群众工作生活条件，提升地区形象。 3.实现区域环境整治，进一步落实安河桥、如意门等皇家园林旅游区周边地区环境整治项目及玲珑巷等区政府重点项目储备开发工作，加强水磨、半壁店等重点项目的推进力度，提升海淀区的生态环境质量。 4.落实民生工程，确保保障性住房的用地需求。 二、我区2010年工作情况 （一）储备开发计划整体项目情况 海淀区2010年度土地储备开发计划，项目47个，土地面积995.47公顷，建设用地577.72公顷，规划建筑面积667.14万平方米，总投资479.47亿元，其中2010年计划投资185.05亿元。 其中，结转项目34个，土地面积737.03公顷，建设用地435.39公顷,规划建筑面积458.26万平方米，总投资305.34亿元，其中2010年计划投资146.14亿元。 新增项目13个，土地面积258.43公顷，建设用地142.33公顷,规划建筑面积208.88万平方米，总投资174.13亿元，其中2010年计划投资38.91亿元。 计划2010年完成土地一级开发项目19个，土地面积362.12公顷，建设用地188.57公顷,规划建筑面积172.28万平方米，总投资131.78亿元，其中2010年计划投资59.39亿元。 由于北部地区正在进行规划调整，各乡镇土地使用、产业发展、基础设施建设都将与核心区的建设全面衔接，目前储备开发计划中，仅列入了现阶段具备条件的经营性及产业类项目。待北部规划调整得到批准后，我区将根据区委区政府的工作要求，对开发计划进行适时调整。 （二）重点发展项目情况 2010年重点发展项目29个，土地面积1047公顷，2010年计划投资161亿元。其中：储备中心为主体的项目11个，土地面积355公顷，2010年计划投资114亿元；区属园区企业项目10个，土地面积385公顷（其中产业用地188公顷，2010年计划投资8亿元；产业配套用地197公顷，2010年计划投资7亿元），2010年计划投资15亿元；非区属园区企业项目2个，土地面积81公顷，2010年计划投资16亿元。威凯公司保障性住房项目6个，土地面积226公顷，2010年计划投资16亿元。 2010年社会企业项目19个，土地面积305公顷，2010年计划投资52亿元。 （三）储备开发计划投资目标 1、报市国土局任务指标 市国土局2010年储备开发工作的思路是“消化存量、减少增量”。在2009年储备开发工作中，社会企业投资不到位的问题比较突出，本次储备开发计划中按照市土地储备中心的要求将企业投资项目列入后备，投资额不列入计划中。基于以上因素，报市国土局2010年土地储备开发计划投资额50亿元。 2、我区的内控目标 依据储备开发计划中项目现阶段情况，我区将计划项目分为重点发展项目和推进项目两类，其中：重点发展项目中储备中心为主体项目13个，2010年计划投资114亿元；其他重点发展项目（园区项目