浅析如何提高基层事业单位会计人员素质.docVIP

- 福建农林大学 研究生课程考试卷答题纸 授课时间 20 — 20 学年度 第 学期 专 业：__公共管理（MPA）__ 学　　　号：_____3132125153___ 研究生姓名：______杨李孟 _____ 课程名称：公共组织与财务管理__ 考生成绩：___________________ 授课或主考教师：___________________（签章） 浅析如何提高基层事业单位会计人员素质 杨李孟 （福建农林大学公共管理学院 2013级MPA） 摘 要：我国事业单位会计人员，特别是处于基层的事业单位会计人员由于历史原因，存在知识结构层次偏低、道德水准不高、专业知识及关联学科知识缺乏、业务视野狭隘、组织协调能力差等弱点，从而出现会计监督弱化、会计信息公信力下降的现象,严重阻碍了社会各项事业的发展。因此本文介绍如何在新形势下通过做好教育培训工作和制度建设来提高事业单位会计人员素质，从而来打造一支职业道德高尚、工作作风扎实、业务能力过硬的会计队伍，推进事业单位 财务管理工作的高效规范运行。 关键词：素质；教育培训；制度建设 随着经济的全球化发展，社会主义市场经济改革和事业单位改革的不断推进，国家对事业单位的财务管理越加重视，对事业单位会计人员的素质要求也越来越高。但是我国事业单位会计人员，特别是处于基层的事业单位会计人员由于历史原因，存在知识结构层次偏低、道德水准不高、专业知识及关联学科知识缺乏、业务视野狭隘、组织协调能力差等弱点，从而出现会计监督弱化、会计信息公信力下降,阻碍了社会各项事业的发展。因此如何在新形势下提高事业单位会计人员素质，建设一支职业道德高尚、工作作风扎实、业务能力过硬的会计队伍，推进事业单位 财务管理工作的高效规范运行，是我国面临的一个重要课题。 1.基层事业单位会计人员素质的现状 基层事业单位会计人员队伍现状不容乐观 ，主要存在以下几个问题。一是会计人员学历层次低，非财会专业出身的会计比例依旧很高。由于历史的原因，以及不同事业单位对会计能力的需求不同，有相当数量的会计人员学历较低，甚至很多会计人员只有初中学历。从所学专业看， 非财经类的人员所占比重较大， 如农业、教育、卫生等部门事业单位的会计人员中，农业专业院校、师范类院校、卫生类院校毕业的会计人员所占比重较大。二是专业性不强，而受到专业培训的机会少。由于单位领导的意识，认为会计人员不需具备专业知识，尽管《会计人员继续教育办法》规定了会计人员必须有一定的培训时间，但现实中会计人员接受培训机会少【1】。会计人员知识没有随着时代进步而提高 ，对新的制度和规定缺少了解，就会给工作带来一定的困难。三是思想道德素质不高，法律意识不强。主要表现在对工作缺乏责任心，热情度不高，缺乏任劳任怨、爱岗敬业的精神，工作经常处于消极怠工或者被动状态【2】。违反国家法律法规为个人谋取利益的事情也时有发生。四是基层事业单位会计人员中综合素质不高。大部分会计人员只会传统的、单纯的记账、算账、结账、报账等工作，高素质、高水平、懂经营、懂管理，适应时代要求，会运用会计电算化、信息化操作，科学、严谨的复合型管理人才只是凤毛麟角。种种会计人员素质不高的表现，导致了会计核算和会计监督不力，严重制约着事业单位的管理和发展，阻碍着社会各项事业的发展。因此近年来对提高会计人员素质的要求越来越高，加强对会计人员的知识更新、 知识结构完善和业务培训以提高全面素质，更好地服务于基层单位具有十分重要的意义。 2.提高基层事业单位会计人员素质的措施 要想提高基层事业单位会计人员素质，必须从教育培训和制度建设方面入手， 一方面做好职业道德、责任、纪律教育，强化会计继续教育，全面提升会计人员的道德、专业和学历水平；另一方面要做好各项制度建设，为提高会计人员素质做好制度保障。 2.1做好教育培训工作 教育培训主要针对会计从业人员学历层次偏低、道德水准不高、专业知识及关联学科知识缺乏等现状展开，包括职业道德教育、职业责任教育、职业纪律教育和学历教育等方面。 　　 2.1.1加强职业道德教育 会计职业道德是会计工作应遵循的道德标准，是会计人员在会计事务中正确处理人与人之间经济关系的各种行为规范总和。事业单位应强调和重视财会人员的职业道德教育，始终把这项工作作为一件大事来抓。应结合实际，有计划、有步骤地开展会计职业道德教育。通过宣传先进典型、座谈会、研讨会、演讲会等多种形式，宣传加强会计职业道德建设的必要性。引导广大财会人员自觉参与会计职业道德建设，自觉维护财经纪律，用实际行动践行“诚信为本、操守为重、遵循准则、不做假账”的要求，树立良好的职业形象【3】。 2.1.2加强职业责任教育 单位负责人是会计责任的主体，对本单位会计工作和会计资料的真实性、完