2019年统一思想提高认识做好人大信访工作.docxVIP

　　近年来，随着依法治国深入人心，民众的法律意识不断增强，对人大的性质、地位和作用也有了更多的了解，有事找人大，成了人们参与政治和经济活动、维护合法权益的重要途径。 　　因此，我们紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，忠实实践“三个代表”重要思想，督办了一批重要的群众信访案件，维护了社会的稳定，促进了经济的发展，取得了较好的社会效果。 　　我们的主要做法如下：一、提高认识，加强领导。 　　xxx区人大常委会高度重视信访工作，做到了“三个到位”。 　　一是思想认识到位。 　　新一届人大常委会组成后，通过学习和信访实践，认识到：人大信访工作是国家权力机关密切同人民群众联系的桥梁和纽带，是人大及其常委会依法实施监督的基础性工作。 　　通过信访渠道，可以体察民情，了解民意，发现民智，掌握“一府两院”的执法情况，为人大常委会实施有效监督，进行民主和科学决策提供可靠依据。 　　做好人大信访工作，对于贯彻“三个代表”的重要思想以及落实以法治国的战略方针，加强社会主义民主和法制建设，保证宪法、法律的正确实施，维护政治稳定和社会安定，都具有重要意义。 　　领导思想认识到位，伴生了一系列规章制度、必要措施的跟进。 　　二是工作制度到位。 　　为了更好地适应新形势下的人大信访工作，使信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道，我们加强了信访工作制度化建设。 　　依据宪法、法律和人大工作的有关规定，我们在总结以往经验的基础上，修订完善了《xxx区人大常委会来信来访工作办法》。 　　明确了信访工作的指导思想、任务和责任，规定了来信来访的接待、受理、转办、交办、督办、反馈等程序，使信访工作任务明确，责任清楚，程序合法，切实做到有章可循，克服了工作上的随意性。 　　三是领导责任到位。 　　明确信访工作由主管领导具体抓，其他领导协助抓，信访部门专门抓，各个工委对口抓，形成了各级领导全员抓信访，人人有责任的合力。 　　常委会主任会议还不定期听取信访工作情况汇报，研究群众反映强烈的重大案件和社会热点问题。 　　同时，坚持主任接待日制度，每月的15日，由驻会的人大常委会主任轮流负责接待人民群众的来访，听取来访群众的意见和要求。 　　设立主任接待日，密切了与人民群众的联系，提高了人大常委会的威信。 　　有的群众说：“人大领导面对面听我讲情况，切实为我们解决问题，人大真是为咱老百姓办事的机关。 　　”二、热情接待，妥善办理。 　　人大信访工作是一项深入细致的群众工作。 　　因此，在工作中，我们没有拘泥于就案说案，就事论事，而是充分利用“窗口”优势，不失时机地向上访群众做宣传、感化工作。 　　首先，在宣传群众方面，注重针对来访群众所反映的问题，主动宣传有关法律、法规和方针、政策，耐心进行思想工作，使来访群众在反映问题的同时，受到一次政策、法律教育。 　　其次，在感化群众方面，我们坚持把来访群众当主人，把自己当公仆，用热情可亲的态度，朴素温和的语言，细心体察的方法，及时正确地把握其心态，以情感人，以理服人，妥善处理各类信访矛盾，基本做到了遇怒劝导，遇气同情，遇悲安慰，遇疑解释，遇弱扶助，为其创造了说话吐怨的氛围，让其正当要求得到满足，难题得以排解，使其负气而来，满意而去。 　　三、建立联系和通报制度，加强协调沟通。 　　为了做好信访工作，我们在工作中进行了一些有益的探索和尝试。 　　第一，建立了与承办单位的联系制度。 　　每月初，公、检、法分管信访工作的科室负责人到人大接收上月来信来访的案件。 　　每月底汇报办理情况和结果。 　　及时办结的，及时汇报。 　　由于涉及法院的信访件较多，因此法院主动要求增加一次，即每月15日再来联系一次。 　　联系制度的建立，及时消化、解决了一批来访的案件，缓解了执法部门与群众的矛盾，既维护了社会稳定，又支持了执法部门的工作。 　　第二，建立了信访件较多的单位情况通报制度。 　　我们受理的信访件，涉及法院审判工作方面的比较多，对此，我们没有满足于有事就办，限期办结的层面，而是将信访工作做得更深一些、细一些。 　　比如，有一时期，群众来信来访件大量涉及法院审判工作中的问题。 　　我们经过认真研究分析后，找出了症结所在，先后两次到法院作情况通报，法院中层以上干部全部参加。 　　通报会上，我们不仅通报信访案件的数量，更重要的是根据来访群众反映的问题，指出法院审判工作在办案作风、职业道德、适用法律、操作程序等方面存在的不足，并有针对性地提出改进意见。 　　经过两次情况通报会，法院审判工作质量有了明显的提高。 　　现在，反映法院审判工作的信访件已经明显减少。 　　第三，建立共同接待、共同办理制度。 　　有些案件交承办单位后，出现承办人员向人大汇报的与答复当事人的不一致的情况。 　　产生矛盾后，双方各执一辞，为避免误会，不让当事人来往奔波，不激化矛盾，我 　　四、对