城市化进程中城市经济升级.pdf

TEBIE CEHUA 2011 年第9 期 特别策划 城 城 市 市 化 经 ■ 进 目前，中国的城市化进程正 的科技、教育和管理局面时，城 肖 济 处于加速推进阶段，根据中科院 市化又反过来推动城市经济发 文 程 可持续发展战略研究组《2010 展，而且发展越深化，推动作用 徐 升 中国新型城市化报告》 显示， 越强大。那么现阶段，如何合理 2008 年底我国城市化率为 地处理城市化进程中的城市经 静 中 45.68% ，预计2010 年能达到 济转型升级，就成了目前我们面 级 47% 。2009 年我国城市达到654 临的重要课题。 的 个，而100 万人口以上城市已从 随着国内外宏观环境的深 1949 年的 10 个，发展到2009 刻变化和我国经济发展进入新 年的124 个。据麦肯锡全球研究 阶段，加快经济转型升级，推动 世界经济接轨，参与世界竞争。 院2008 年出具的 《迎接中国十 经济发展动力机制的更替和发 纵观当前全国的经济转型，由于 亿城市大军》研究报告预测，按 展方式的转变势在必行。从全国 受到不同资源、环境、市场等条 照目前的趋势，到2025 年，中国 经济转型的大视角来看，“加快 件约束因素刚性趋强的影响，经 将有大约 10 亿人居住在城市。 转变经济发展方式，开创科学发 济转型呈现调整空间较小、升级 届时，中国将出现221 座百万以 展新局面”，已成为了“十二五” 难度增大等不利态势，凸显了任 上人口城市（目前欧洲只有35 经济工作的重点。当前，全国许 务的复杂性、艰巨性和长期性。 座类似规模的城市），其中包括 多地区提出了经济转型的构想。 然而，无论是南方还是北方，都 23 座五百万以上人口的城市。 北方以东北三省为代表，是我国 在经济转型中把科技放在了突 到2020 年，中国的人均GDP 将 的工业基地。改革开放30 多年 出位置。因此，当前中国经济转 翻两番。对本土企业和跨国企业 来，由于能源资源的逐渐枯竭， 型的实质，就是用现代科技改造 而言，如此巨大规模的中国城市 制造业技术水平落后，因此，北 传统产业，提高经济发展中的高 化，无疑将孕育新的市场。 方经济转型的核心是发展替代 科技含量。 城市化与城市经济转型升级 产业、接续产业，主要途径是产 宏观层面的经济转型，是国 那么城市化与城市经济升 业技术升级和经济制度创新。南 家实现经济发展的必由之路，而 级之间的关系如何？经验表明， 方以粤、浙、闽等省为代表，是我 城市经济转型，则扮演了更为重 城市化既是经济发展和工业化、 国改革开放的前沿阵地