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探讨教育热点问题《纲要》给出解决办法?
幼儿教育
就幼儿入园难问题提出:积极发展公办幼儿园,大力 扶持民办幼儿园。在小学附设学前班,充分利用中小学布 局调整的富余校舍和教师资源。
就幼儿园收费问题提出:制定学前教育办园标准和收 费标准。建立幼儿园准入和督导制度。
义务教育
就提高义务教育质量问题提出:建立国家义务教育质 量基本标准和监测制度。逐步推行小班教学。
就义务教育“择校”问题提出:实行县(区)域内教 师和校长交流制度。实行优质普通高中和优质中等职业学 校招生名额合理分配到区域内初中的办法。
就学生“减负”问题提出:建立学生课业负担监测和 公告制度。
高中教育
就‘大班额”现象提出:加大中西部贫困地区高中阶 段教育的扶持力度。逐步消除大班额。
就提高学生综合素质问题提出:积极开展研究性学 习、社区服务和社会实践。全面实施高中学业水平考试和 综合素质评价。
就高中多样化发展问题提出:鼓励有条件的普通高中 根据需要适当增加职业教育的教学内容。探索综合高中发 展模式。
职业教育
就提高职业教育质量问题提出:制定职业学校基本办 学标准。完善符合职业教育特点的教师资格标准和专业技 术职务(职称)评聘办法。
针对职业教育吸引力不够的问题提出:逐步实行中等 职业教育免费制度,完善家庭经济困难学生资助政策。 特殊教育
就健全特殊教育保障机制问题提出:制定特殊教育学 校基本办学标准,地方政府制定生均公用经费标准。
就加强特殊教育师资队伍建设问题提出:采取措施落 实特殊教育教师待遇,在优秀教师表彰中提高特教教师比 例。
人才培养机制改革
就创新人才培养模式问题提出:倡导启发式、探究式、 讨论式、参与式教学,帮助学生学会学习。开发实践课程 和活动课程,增强学生科学实验、生产实习和技能实训的 成效。推进分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管 理制度改革。
考试招生制度改革
就“一考定终身”的现象提出:探索招生与考试相对 分离的办法,逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的 考试招生制度。
就高考改革问题提出:深化考试内容和形式改革,着
重考查综合素质和能力。探索有的科目一年多次考试的办 法,探索实行社会化考试。逐步实施高等学校分类入学考 试。高等学校普通本科入学考试由全国统一组织;高等职 业教育入学考试由各省(自治区、直辖市)组织。探索实 行高水平大学联考。成人高等教育招生办法由各省(自治 区、直辖市)确定。
就招生录取问题提出:建立健全有利于专门人才、创 新人才选拔的多元录取机制。高等学校普通本科招生以统 一入学考试为基本方式,结合学业水平考试和综合素质评 价,择优录取;对特长显著、符合学校培养要求的,依据 面试或者测试结果自主录取;高中阶段全面发展、表现优 异的,推荐录取;符合条件、自愿到国家需要的行业、地 区就业的,签订协议实行定向录取;对在实践岗位上作出 突出贡献或具有特殊才能的人才,建立专门程序,破格录 取。
建设现代学校制度
就扩大学校办学自主权的问题提出:扩大普通高中及
中等职业学校在办学模式、育人方式、资源配置、人事管 理、合作办学、服务社区等方面的自主权。
就学校管理的现状提出:完善普通中小学和中等职业 学校校长负责制。实行校务会议等管理制度,建立健全教 职工代表大会制度,扩大中等职业学校专业设置自主权。 建立中小学家长委员会。建立中等职业学校与行业企业合 作机制。
办学体制改革
就办学体制改革问题提出:各地可从实际出发,开展 公办学校联合办学、委托管理等试验,探索多种形式,提 高办学水平。改进非义务教育公共服务提供方式,完善优 惠政策,鼓励公平竞争,引导社会资金以多种方式进入教 育领域。
就落实民办学校法律地位的问题提出:县级以上人民 政府可以根据本行政区域的具体情况设立专项资金,用于 资助民办学校。对具备学士、硕士和博士学位授予单位条 件的民办学校,按规定程序予以审批。建立、完善民办学 校教师社会保险制度。
加强教师队伍建设
就提高教师业务水平问题提出:通过研修培训、学术 交流、项目资助等方式,培养教育教学骨干、“双师型” 教师、学术带头人和校长,造就一批教学名师和学科领军 人才。
就教师培训的问题提出:完善教师培训制度,将教师 培训经费列入政府预算,对中小学教师实行每五年一周期 的全员培训。加强中小学校长培训,重视班主任和辅导员 培训。
就提高教师待遇问题提出:依法保证教师平均工资水 平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提 高。落实教师绩效工资。对长期在农村基层和艰苦边远地 区工作的教师,在工资、职务职称等方面实行倾斜政策, 完善津补贴标准,改善工作和生活条件。制定教师住房优 惠政策。建设农村边远艰苦地区学校教师周转宿舍。落实 和完善教师医疗养老等社会保障政策。国家对在农村地区 长期从教、贡献突出的教师给
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