行政法与行政诉讼法作业答案课件.docVIP

案例一： 案情介绍：原告：刘某、王某、张某、马某。被告：某 市煤矿技工学校。刘某、王某、张某和马某是某市煤矿技工 学校的学生，王某和张某在 2006 年 4 月 30 日的数学考试中 有抄纸条作弊的行为，刘某和马某在 5 月 2 日的电子技术和 机械基础科目考试中有抄纸条作弊的行为。 2006 年 5 月 3 日， 某市煤矿技工学校根据劳动部颁发的《技工学校学生学籍管 理规定》第二十七条、第二十八条的规定作出处理决定，对 该四名同学作出了责令退学、注销学籍的处理。刘某等四人 不服，依法向某区人民法院提起诉讼，请求法院撤销被告的 处分决定，恢复四人的学籍。在法庭审理中，刘某等四原告 诉称：学校作出的开除学籍的处分过重，侵犯了未成年学生 受教育的合法权益，且处理决定程序违法，故请求法院撤销 被告的处分决定，恢复四人的学籍。被告某市煤矿技工学校 辩称：学校对刘某等人作出的决定属于学校的内部管理行 为，技工学校不属于国家行政机关， 原告无权提起行政诉讼， 故请求法院依法驳回四原告的起诉。 《技工学校学生学籍管理规定》第二十七条：对于违反纪 律和犯错误的学生，学校应进行批评教育，情节严重或屡教 不改者，可给予警告、严重警告、记过、留校察看、责令退 学或开除学籍等纪律处分。第二十八条：处分学生必须经过 校务会议讨论，校长批准执行，其中责令退学和开除学籍处 分，需报学校主管部门批准并报劳动部门备案。 问题： 1.什么是行政主体？ 2.结合本案分析被告某市煤矿技工学校是否具有行政主体资 格？ 3.分析本案，你认为本案原告的诉讼请求法院能否支持？ 参考答案： 1.行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行 政管理活动，并能独立地承担由此所产生的法律责任的组 织。（ 5 分） 2.具有行政主体资格。 （3 分）根据《中华人民共和国教育法》 第二十八条第 (四)项之规定，学校及其它教育机构，有权对 教育者进行学籍管理，实施奖励或处分，某市煤矿技工学校 是法律授权的组织，具有行政主体资格。（ 4 分） 3.能够支持。（ 3 分）根据行政法的基本原理和具体的规定， 某市煤矿技工学校对刘某等四人的处分，处罚畸重，显失公 正，且超越权限范围，违背法定程序，应予撤销。（ 5 分） 案例二： 案情介绍：在 2003 年 10 月 15 日，A 县政府根据《发展 A 县经济的实施规划》，以其他规范性文件的形式作出了一 项《关于对 A 县几家工业企业进行调整的措施》的决定，其 中决定将属于集体所有制的 A 县机床附件厂与属于国有企业 的 A 县机械厂合并为 A 县机械总厂。 A 县机床附件厂不服县 政府的这一决定，认为合并决定事先未征得他们的同意，侵 犯了企业的自营自主权，遂向 A 县法院提起行政诉讼。 A 县 政府有关领导得知这一情况后立即告诉县法院，这一合并决 定是为了改革和发展 A 县经济、 解决县机械厂的经济困难作 出的，县机床附件厂应当顾全大局，服从县政府的决定，同 时，县政府要求县法院应与县政府态度一致，维持县政府的 改革措施，对县机床附件厂的起诉不予以受理。 问题： 1.分析 A 县政府发布的 《关于对 A 县几家工业企业进行调整 的措施》的性质是什么？为什么？ 2.你认为 A 县法院是否有权受理此案？ 3.你认为 A 县法院是否必须服从县政府的意见？ 参考答案： 1. 是具体行政行为。（ 3 分）《关于对 A 县几家工业企业进 行调整的措施》表面看是抽象行政行为，实际上是面向特定 的企业，属于对象特定，是具体行政行为，不属于其他规范 性文件。（ 4 分） 2. A 县法院有权受理此案。（ 3 分）因为 A 县政府的《关于 对 A 县几家工业企业进行调整的措施》的决定，侵犯了县机 床附件厂的经营自主权，属于行政诉讼受案范围。（ 5 分） 3. A 县法院无须服从县政府的意见。（ 2 分）因为作为国家 审判机关的县法院，独立行使行政案件审判权，不受行政机 关、其他组织及公民的干涉。（ 3 分） 案例三： 案情介绍：李某系从事饮食业的个体工商户，出售自制 的蛋糕，李某自制的蛋糕未经有关部门进行检验。这一行为 被某工商局查获。根据个体饮食业监督管理的有关规定，对 此类违法行为，应予以警告、没收违禁食品和违法所得，并 处以违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处 以 1 万元以下罚款；情节严重的，可责令停业整顿或者吊销 其营业执照。在工商局查获前李某出售蛋糕共获利 800 元。 根据上述有关规定，工商局没收了李某尚未出售的蛋糕，没 收其违法所得 800 元，并且工商局认为李某曾因故意伤害罪 而被判刑 3 年，一年前刚出狱， 因此要重罚， 又处以李某 2000 元的罚款。 问题： 1.工商局对李某的违法行为进行的行政处罚是否合法？ 2.工商局对