浅谈冒水洞电站工程造价管理.docVIP

PAGE 4 - 　　　　　　　　浅谈冒水洞电站工程造价管理 　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　朱谷昌 　　　　　　　　　　　云南省曲靖市师宗县水务局　　曲靖师宗　655700 　　摘要：冒水洞电站建设通过实行“项目法人责任制、招投标制、建设监理制”等管理措施，工程总投资额下降9.5%，建设工期提前1.5年，高效实现了项目实施阶段的工程造价管理目标。本文是电站建设阶段对工程造价管理的总结。 　　关键词：工程建设　　造价管理　　投资控制 　　　　　　　　　　　 　　1　概述 冒水洞电站位于云南省师宗县和罗平县交界处，为黄泥河梯级电站的第二级。拦河坝建在黄泥河支流篆长河末端，水库总库容167.6万m3；厂房位于九龙河右岸，距首部枢纽2.5km。本工程以发电为主，电站设计总装机容量3×1.1万kw，是师宗县目前装机容量最大的水电站。电站枢纽由拦河坝、引水隧洞、厂房及升压变电站等组成。整个工程由师宗县供电有限责任公司投资兴建， 1996年6月28日正式开工，1998年12月28日交付使用，建设工期2.5年，概算总投资1.0607亿元，决算总投资0.96亿元。冒水洞电站设计工期4年，通过对工程建设实行 “项目法人责任制、招投标制、建设 监理制”的“三项制度”管理措施，使该工程建设工期提前1.5年，整个工程造价降低9.5%，工程建设投资在施工阶段得到了有效控制，高效实现了项目实施阶段的工造价管理管理目标。电站建成10年运行表明，各项技术经济指标满足设计要求。已向电网安全输送电量 　　　　　　　　　 冒水洞电站工程投资分项决算简表 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：万元` 序号 费用名称 概算价 投标价 投标节约价 优化方案降低造价 决算价 备注 1 建筑工程 5590 5310 280 290.3 5019.7 冒水洞电站提前1.5年发电，获取经济收益2100万元，实现了提前还贷付息目标。 2 安装工程 597 573 24 573 3 金属结构设备 129 119 10 119 4 机电设备 1959 1802 157 1802 5 水库淹没补偿 547 －129.3 676.3 6 其他费用 685 75 610 7 银行贷款利息 1100 300 800 8 合计 10607 7804 471 536 9600 2　实行业主责任制，发挥工程造价管理的主动性 　　项目业主作为工程的直接管理者和受益人，必须对项目策划、筹资、建设、生产经营、还贷付息、资产保值等全过程负责，并承担投资风险。责任和企业生存决定业主始终以提高电站整体效益为目标，要求各参建单位严格把关，控制好工程质量、工程造价与工期，使项目提前并充分发挥应有的经济效益。冒水洞电站在工程建设初期即组建了精干的项目法人—师宗县供电有限责任公司履行业主责任，由师宗县人民政府抽调相关部门人员组成工程建设管理处，满足业主对工程项目的管理要求，使业主拥有足够的自主权按照工程实际情况，合理调配资金，及时决策处理工程建设过程中遇到的各种问题。业主通过全衡利弊，果断决定把设计工期4年提前为2.5年签定合同。依法保证了冒水洞电站建设提前1.5年发挥效益；其他费用从概算的685万元下降为610万元，节约75万元；提前工期为电网输送电量1.4亿kwh，按当时电站并网电价0.15元／kwh计算，实现经济收益2100万元。显示了业主责任制对项目实行工程造价管理的主观能动性效应。 　　3　实行招投标制，体现工程造价的合理性 　　冒水洞电站根据施工总体布置的“可能性、可分性、整体效益性”以及减少施工干扰原则，共划分为六个标段：首部枢纽工程为第一标段；引水隧洞、调压井、泄水道为第二标段；压力钢管道、主副厂房、尾水渠及升压变电站为第三标段；金属结构设备制作为第四标段；发电厂设备为第五标段；升压站设备及发电电压设备为第六标段。该项目通过公开招投标，平等竞争，择优选定了三家报价合理、施工信誉良好的水利水电施工企业承担土建、金属结构设备及机电设备安装的施工，使建筑工程费从概算的5590万元下降为5310万元，节约280万元，机电设备及金属结构设备安装费从概算的597万下降至573万元，节约24万元。金属结构设备及机电设备制造经多个生产厂家报价，由业主组织工程建设管理处、设计单位、监理单位相关人员到各生产厂家综合考察后，最终选择了报价合理、设备性能及受后服务优良、具有相关制造经验的三家设备制造厂商分别承担不同设备的生产任务，使金属结构设备及机电设备费从概算的2088万元下降为1921万元，节约167万元。整个工程招标共节约投资471万元，达到了业主进行招投标控制工程造价的预期目标。 　　冒水电站通过实行招投标控制，主体工程单价