云南年测绘地理信息成果质量监督检查工方案.doc

附件2： 云南省2014年测绘地理信息成果质量监督检查 工作方案 云南省测绘产品检测站 二O一四年八月 一、概况 为进一步加强测绘地理信息成果质量的统一监管，强化测绘行业质量意识，全面提高我省测绘地理信息成果质量水平，保障测绘地理信息成果在各项建设中的可靠性和准确性，促进我省测绘事业的健康发展。根据《云南省测绘条例》及国家测绘地理信息局的相关要求，云南省测绘地理信息局计划于2014年8-11月在全省开展测绘地理信息成果质量监督检查工作。为更好地组织协调及实施监督检查工作，结合我省测绘地理信息质量工作的实际，编制2014年云南省测绘地理信息成果质量监督检查工作方案。 二、监督检查的依据 1.《中华人民共和国测绘法》； 2.《云南省测绘条例》； 3.《测绘质量监督管理办法》（国测国字〔1997〕28号）； 4.《测绘生产质量管理规定》（国家测绘局1997年颁布）； 5.《测绘成果质量监督抽查管理办法》（国测国发〔2010〕9号）； 6.GB/T 24356-2009《测绘成果质量检查与验收》； 7.GB/T 18316-2008《数字测绘成果质量检查与验收》； 8.云南省测绘地理信息局关于开展2014年云南省测绘地理信息成果质量监督检查的通知及工作方案。 三、检查工作安排 本次测绘地理信息成果质量监督检查的对象为昆明市、曲靖市、普洱市持有测绘资质的15家单位（具体见云南省测绘地理信息局网站公告为准），检查的范围重点是在2012年1月-2014年6月期间承担完成的以下测绘项目成果： 1. 本省行政区域内承担完成的各类测绘地理信息工程项目成果； 2.三年来我省重大工程项目中的测绘地理信息成果； 3.近两年质量监督检查中判定为批不合格项目的单位进行跟踪检查，督促整改存在的问题，以帮助其提高质量管理水平和成果质量。 监督检查工作的实施分为四个阶段进行，即：准备阶段、自查阶段、实施阶段和总结阶段。 云南省2014年测绘地理信息成果质量监督检查开展时间安排在2014年8月-11月。 四、准备阶段 （一）加强组织管理 为开展做好本次质量监督检查工作，成立云南省2014年测绘地理信息成果质量监督检查领导小组及办公室（详见附录1），办公室在云南省2014年测绘地理信息成果质量监督检查领导小组的领导下，负责监督检查工作的组织和协调工作。具体成果质量检验工作由云南省测绘产品检测站负责组织和实施。各级测绘行政主管部门和持证单位要积极配合好本次质量监督检查工作。 （二）编制技术方案 根据监督检查工作的需要，依据有关的测绘地理信息成果质量检验标准，编制《云南省2014年测绘地理信息成果质量监督抽检技术方案》（以下简称“技术方案”）。 准备阶段时间安排在2014年8月。 五、自查阶段 有关测绘资质单位必须按要求对本单位近两年内在本省行政区域内承担完成的各类测绘地理信息工程项目按要求填写项目完成情况表，并对项目逐一进行认真、全面的自查，对发现的问题做好记录并及时整改，写出自查报告。自查工作的主要内容为： （一）质量管理方面 1.项目生产行为是否合法，是否与申请资质的业务范围相符； 2.测绘单位的质量管理体系是否满足要求，在测绘生产过程中质量控制措施是否到位。 （二）完成项目自查情况 1.项目技术文件的完整性和符合性； 2.项目中使用的仪器、设备等的精度指标与项目设计文件的符合性； 3.引用起始成果资料的合法性、正确性和可靠性； 4.相应测绘地理信息成果各项质量指标的符合性； 5.成果资料的完整性和规范性，检查验收手续是否齐备。 各测绘资质单位的测绘项目自查报告上报的截止时间为2014年9月20日。 六、实施阶段 （一）检查人员培训 为保证监督检查组的工作程序、评判标准、检验成果资料的一致性和检验工作质量，根据工作方案、技术方案及相应的质量检验标准，编制统一的检验质量记录格式，并对参加监督检查的人员进行集中培训。培训主要内容：确定抽样方案、样本抽取、检验参数、检验方法，质量问题定量和定性、原始记录要求、检验报告编写等。 （二）测绘地理信息成果抽检 根据各测绘资质单位上报的测绘项目完成情况表。按统筹兼顾、逐步覆盖的原则，在领导小组及办公室审核的基础上，从中抽取项目进行质量检验，被抽取单位按《测绘项目资料清单》（详见附录）准备好相关资料。具体时间安排为2014年9月-11月。 （三）抽检项目资料准备 受检单位在接到抽检项目通知一周内，按要求准备好项目成果资料，接受监督检查。对不按时提供成果资料以及拒绝接受监督检查的，根据国家有关规定，其成果按“批不合格”处理。 （四）质量检验的实施 云南省测绘产品检测站按照国家的有关法规和测绘地理信息成果质量监督抽查的规定，组织实施成果质量监督检查工作，并做出检查工作计划安排。具体实施步骤如下： 1.监督检查组提前3天与相关州（市）测