当前经济资料形势跟财政政策选择.docVIP

PAGE PAGE 5 当前经济形势与财政政策选择 徐璐玲?吴涛?周燕?李全?韩玲慧 ? 一、当前国内经济发展现状与财政职能的实现 （一）目前我国的经济发展现状 长期以来，我国经济保持着快速、稳定的发展势头，但粗放型的发展模式也带来了一些负面影响，其中最突出的是发展过程中的结构性矛盾有所加剧，进而引致内需不足，严重制约了经济社会的协调发展。 1．目前的经济发展存在着结构性矛盾 我国经济发展过程中的结构性矛盾主要表现为城乡差异和地区性差异。 （1）中国的城乡差距日益突出 根据国家统计局测算，到2003年，中国的城乡收入差距已达到6倍左右，这仅是城乡间的“名义差别”，如果再把城市居民所享有的、对农村居民无法企及的各种实物补贴，如公费医疗、国家对中小学财政补贴、养老金保障、失业保险、最低生活救济等计算在内，城乡的“实际差别”将更大。 联合国开发署（UNDP）在《中国人类发展报告2005》中估计，中国的城乡收入差距有可能是世界最高的。报告高度认同中国在过去的30年内在减贫方面所取得的成就，指出中国的人类发展指数全球排名自1990年以来上升了20％，取得了有史以来最快的人类发展速度，但也指出，中国城乡之间收入差距呈现进一步拉大的趋势，10％的最富有人口占有41％的财富。UNDP警告称，中国不断扩大的贫富差距可能会威胁其社会稳定，建议中国政府增加社会支出、改革财政体系并推进政府改革，以