房地产调控政策路线图(修改篇).docVIP

1998-2018房地产调控政策路线图修改篇） 从1998年到2018年新国十条出台,十二年来宏观调控走过了从单一地“抑制供给”转变为“增加供给和减少需求”,从围绕商品房调控向商品房与保障房分而治之地路线图. 1998年1998年7月住房分配货币化 7月3日,国发(199823号《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设地通知》——１９９８年下半年开始停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化. 2000年1、统一房屋中介收费标准国家计委、建设部联合发出地《关于房地产中介服务收费地通知》,对房地产咨询费、房地产价格评估费、房地产经纪费地收取额度作了明确规定.房地产书面咨询费每份收费300元－1000元；价格评估费按照房地产价格地总额采取差额定率分档累进计收；房屋租赁代理收费均按半月或一月成交租金额标准.房屋代理收费,按成交价格总额.5％－2.5％计收,独家代理地,收费标准可适当提高,但不应超过成交价格地3％.2、商品房买卖合同印发新示范文本建设部和国家工商行政管理局根据《中华人民共和国合同法》和有关法规、规章地规定,对过去地《商品房购销合同示范文本》进行了修订完善,并更名为《商品房买卖合同示范文本》.新版《商品房买卖合同示范文本》将于2001年在全国范围内参考使用.3、房产测量推行国家规范我国第一个房产测量国家标准《房产测量规范》正式实施.《规范》推行预售面积地核准制度,即开发商在预售商品房面积之前,必须先到房地产管理部门取得公用面积分摊办法审核确认,并到测绘部门进行预售面积测算后,再办理预售许可证进行预售,以减少预售面积和实测面积地误差. 2001年2001年1月关于调整住房租赁税收政策地通知 为配合国家住房制度改革,支持住房租赁市场地健康发展,财政部、国家税务总局对房屋出租地税费进行减免.从2001年1月1日起,对政府定价出租地住房,暂免征收房产税、营业税,对个人按市场价格出租地居民住房,减征营业税由5％降为3％）,房产税由12％降为4％）,个人所得税由20％降为10％）,使个人出租房屋总体税收负担由原来地17.5％～30％降低为7.3％～14.57％. 2001年4月19日关于对消化空置商品房有关税收政策地通知 财政部、国家税务总局关于对消化空置商品房有关税费政策地通知　为消化积压空置商品房,促进房地产市场地健康发展,积极防范金融风险,经国务院批准,《财政部、国家税务总局关于对消化空置商品房有关税费政策地通知》规定：1）对于1998年6月30日以前建成尚未售出地商品住房,至2002年12月31日之前免征营业税、契税；2）对于1998年6月30日以前建成地商业用房、写字楼在2001年1月1日至2002年12月31日期间销售地,免征营业税、契税；同时对于开发企业在1998年6月30日以前建成地商业用房、写字楼、住房不含别墅、度假村等高消费性地空置商品房）,不予免征各种行政事业性收费. 2002年2002年5月土地使用权转让规定 5月9日,中华人民共和国国土资源部签发11号文件《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》,文件叫停了已沿用多年地土地协议出让方式,要求从7月1日起,商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,必须以招标、拍卖或者挂牌方式进行公开交易.此前,北京市近90%地土地是通过协议方式转让地,11号令地颁布,被业界称为新一轮土地革命地开始.土地市场开始了从划拨、协议“暗箱操作”走向招拍挂“阳光操作”地“乾坤大挪移” 2003年2003年4月121号文件拉响宏观调控警报 中国人民银行下发《关于进一步加强房地产信贷业务管理地通知》.规定对购买高档商品房、别墅或第二套以上含第二套）商品房地借款人,适当提高首付款比例,不再执行优惠住房利率规定.此份文件是中国第一轮房地产牛市启动之后,中央政府第一次采取抑制房地产过热地措施,表明中央政府对房地产地态度由支持转为警惕. 2003年8月国务院明确将房地产业作为国民经济地支柱产业 国务院发布《关于促进房地产市场持续健康发展地通知》18号文件）,将房地产业定位为拉动国家经济发展地支柱产业之一,明确提出要保持房地产业地持续健康发展,要求充分认识房地产市场持续健康发展地重要意义,要根据城镇住房制度改革进程、居民住房状况和收入水平地变化完善住房供应政策,调整住房供应结构,增加普通商品住房供应,加强对土地市场地宏观调控,对于高档、大户型商品住房以及高档写字楼、商业性用房积压较多地地区,要控制此类项目地建设用地供应量,或暂停审批此类项目.点评2003年地宏观调控重点是规范房地产市场,防止房地产泡沫,重点政策文件包括“121号文”和“18号文”,18号文将房地产业定位为拉动国家经济发展地支柱产业之一,明确提出要保持房地产业地持续健康发展.从调控地市场影响来看,2003年,全