乡镇安全生产事故急救援预案.docVIP

1 - xx镇安全生产事故应急预案 一、总则 为树立和落实科学发展观，提高应对安全生产事故的救援能力，有效预防和妥善处置突发公共安全生产事故，及时控制和最大限度地消除事故危害，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会稳定，促进我镇经济社会全面协调可持续发展。结合本镇实际，制定本应急预案。 二、工作原则 （一）以人为本 把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。 预防为主 （1）坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强事故的预测、预警工作，减少安全生产事故发生。做好应对安全生产事故的预案准备、机制准备和工作准备，并根据应急工作实践不断加以完善。 （2）预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对突发公共安全生产事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。应急状态下实行特事特办、急事急办。 （3）强化管理，科学处置。邀请专业人员在应急管理中充分发挥参谋作用，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对突发公共安全生产事故的科技水平和指挥能力；提高公众自救、互救和应对各类突发公共安全生产事故的综合能力；严格依法制定、修订应急预案，依法处置突发公共安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发公共安全生产事故的工作规范化、制度化、法制化。 （三）分级负责 统一领导，分级负责。在镇政府的统一领导下，建立健全“分类管理，分级负责，条块结合，属地管理为主”的应急管理体制。实行行政领导责任制，各村主要负责人是本行政区域突发公共安全生产事故的第一责任人。 按照分级响应、属地为主的原则，实行统一指挥下的部门相互配合工作机制。 （四）快速反应，协同应对。 建立健全高效的事故预报体系，整合各方面资源，构建人、财、物和信息科技保障机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序的快速应急救援机制，迅速控制和处置安全生产事故，及时恢复正常社会经济秩序。 三、制定依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国交通安全管理条例》、《云南省安全生产条例》、《建筑工程安全生产管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律、法规、规章。 四、适用范围 本《预案》适用于我镇范围内发生或可能发生的安全生产事故，以及其他性质严重，影响重大的重特大安全生产事故的应急救援。重特大安全生产事故包括： 重特大火灾事故； （2）重特大森林火灾事故； （3）重特大道路交通安全事故； （4）重特大建筑工程安全事故； （5）重特大危险化学品安全事故； （6）重特大企业安全事故； （7）重特大特种设备安全事故； （8）重特大烟花爆竹安全事故； （9）重特大农机安全事故； （10）重特大山洪（洪水）和水利安全事故； （11）重特大电力安全事故； （12）其他重特大安全生产事故。 五、组织机构与职责 （一）成立xx镇安全生产事故应急救援指挥中心 总指挥：镇长 副总指挥：镇人大主席、副镇长、武装部长 成员单位：镇政府各内设办公室主任、镇属各中心负责人、各村主任。 镇安全生产事故应急救援指挥中心下设办公室，办公室设在镇安监所，办公室主任由分管安全生产的副镇长担任。 （二）工作职责 1、xx镇安全生产事故应急救援指挥中心职责： 安全生产事故发生后，指挥中心总指挥或委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥；成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救，研究解决全镇安全生产事故应急救援工作的重大问题；组织、指挥安全生产事故应急救援演练。 2、应急救援指挥中心办公室主要职责： 落实镇应急救援指挥中心的决定；拟订和修改重特大安全生产事故应急救援预案，监督检查镇政府相关部门的安全生产事故预防、应急准备、应急处置预案和事后恢复与重建工作；组织应急救援宣传培训和演练；完成镇应急救援指挥中心交办的其他工作。 3、成员单位职责： 镇党政办：（1）承接安全生产事故报告，请示总指挥启动应急救援预案，通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场，协调各成员单位抢救救援工作，及时向县人民政府和相关部门报告事故和抢险救援进展情况。传达落实上级有关领导和镇党委政府领导关于事故抢险救援的指示和批示。 （2）负责协调县电信、移动公司实施突发安全生产事故现场的通讯工作，保证事故现场信息畅通。 镇安监所：负责全镇安全生产事故应急指挥部的日常工作，监督检查和指导各村、镇政府有关部门，危险化学品、烟花爆竹经营单位制定应急救援预案。组织全镇应急救援模拟