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第一专题 正确认识我国的经济形势， 加快转变经济发展方式 第一章 我国的经济形势 引言：由于金融危机的影响，世界经济在2009年初陷入谷底，各个国家都使尽了浑身解数，动用了所有可以使用的救援政策，各国经济逐渐转危为安，纷纷呈现出V型反弹，关于退出救援政策的讨论开始逐渐热烈。进入2010年以来，世界经济保持温和复苏势头，总体上走出了国际金融危机的阴影，可以说，2010年世界经济有望实现正增长，但世界经济不稳定、不确定因素仍然存在， 在各国救援政策的影响下，私人部门的信用危机有所缓解，但是矛盾并没有从根本上解决，私人部门的信用危机逐渐转变为政府的信用危机，世界经济仍然面临二次探底的风险。在此背景下，我国的经济政策仍需谨慎前行。 一. 我国经济形势分析 （一）我国经济形势 从季度数据看，我国的经济增长率从2007年下半年开始下降，到2009年初跌到最低。随着外部经济的回暖，中国的货币政策和财政政策的作用，中国经济稳步回升。2010年第一季度的经济增长率达到11.9％。 从GDP的构成来看，要进一步从消费、投资、净出口和政府支出等几个方面来考察，其中消费在经历了2009年的低迷后在2010年开始回升。固定资产投资并没有大的波动，稳步增长。2009年政府出台了“四万亿计划”以应对金融危机，主要有利于GDP构成中的投资。从2010年前5个月的数据来看，投资的增长率不会有大的变化。 受金融危机影响最大的是对外贸易。由于外部经济下滑，中国的出口深受影响。进而净出口下降并影响中国的经济增长。2010年上半年，3月份出现贸易逆差。4月份顺差很小。5，6月份贸易顺差开始增加。同比（与历史同期的比较）增长率开始增加。如果世界经济继续保持复苏的基调，中国的贸易顺差应该会稳步增加。由于2009年贸易顺差小从而基数低。2010年贸易顺差有望成为正向拉动GDP的力量。 对于房地产市场。根据国家统计局的数据。上半年，全国房地产开发投资19747亿元，同比增长38.1％，其中，商品住宅投资13692亿元，同比增长34.4％，占房地产开发投资的比重为69.3%.6月当月，房地产开发完成投资5830亿元，比上月增加1845亿元，增长46.3％。上半年，全国商品房销售面积3.94亿平方米，比去年同期增长15.4％，增幅比1～5月回落7.1个百分点，商品房销售额1.98万亿元，同比增长25.4％，增幅比1～5月回落13个百分点。房屋销售价格同比继续上涨，但涨幅回落。2010年6月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨11.4％，涨幅比5月份缩小1个百分点房地产开发景气指数为105.06，比5月份回落0.01点，比去年同期提过8.51。我们可以看出，房地产市场经历了2009年的热度之后，2010年上半年有降温的趋势。 从价格水平来看，2010年同比CPI（消费者物价指数）和食品价格有上涨的趋势，5月份CPI达到了3.1%，食品价格上涨6.1%，但从环比（与上一统计阶段的比较）数据来看，并没有通货膨胀的压力，5月份CPI环比下降0.1％，食品价格更是连续三个月环比下降。 工业品出厂价格指数（PPI）从2009年8月份开始上升，2010年延续了上升的势头，显示经济运行良好。 总体上来说，我国的经济开始稳步回升！ （二）我国的退出策略 2008年6月，我国央行于金融危机前最后一次上调存款准备金率。此后，为应对全球金融危机，从2008年下半年开始，央行先后四次下调存款准备金率。2009年第四季度，我国经济同比增长10.7％，引发了对经济过热的担忧。2010年1月，央行决定上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，这是央行时隔一年半后首次上调存款准备金率。3月份，央行再次决定上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，同时还向市场发行了560亿元的央行票据。但由于认为世界经济复苏的基础还不牢固，加上欧洲主权债务危机影响的不确定性，我国政府认为“退出战略”时机的选择要谨慎，实施步骤要稳健。因此，我国央行尚未动用利率工具，央行行长周小川认为是否加息主要考虑国内因素，国家主席胡锦涛在出席于6月份举行的二是国集团领导人的四次峰会时强调，要审慎稳妥把握经济刺激政策退出的时机，节奏和力度，巩固世界经济复苏势头。这些都意味着我国的“退出战略”将会非常谨慎。 （三）需要注意的问题 第一，全球压力。我国可能面临更多来自国际社会的压力，包括汇率、投资环境在内的诸多问题可能会引发更多的争论。由于美国，欧洲的经济状况仍然没有好转，同时，美国已经开始着手出台促进出口的政策，因此，汇率等问题将会成为非常敏感的问题。其次，国际社会关于中国承担“全球责任”的呼声将会再次高涨。 第二，通胀压力。要注意通货膨胀的风险。虽然美国、欧洲地区经济尚未恢复，但是，全