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浅析具有自备机组的企业系统备用费的计费方式
内容摘要:近年来由于电力紧缺,许多大工业企业配套建设了自备发电机组,但是在系统备用费的计费方式上,各省市标准不一。本文阐述了基本电费和系统备用费之间的关系,并就系统备用费计费方式的合理性和经济性进行了初步探讨。
关键词:自备机组;基本电费;系统备用费;计费方式
近年来由于电力负荷的增长,为了保证用电一些企业投资建设了自备机组,同时为了提高企业的国际竞争力,打造国内品牌企业,国家批准了部分配套建设自备机组的一体化项目。但是具有自备机组的企业,在执行电价政策方面涉及到基本电费、电度电费、系统备用费、过网费等政策,由于企业特点、自备性质、计费方式、调度方式等因素的影响,使得企业在执行电价政策上受到的制约很多,为使同类企业能选择经济、合理的计费方式,下面重点对基本电费、系统备用费进行详细分析和测算。
1、基本电费的计费方式选择
我国大工业用户执行的是两部制电价,由电度电价、基本电价两部分组成。电度电价以用户耗电读数为依据,是销售成本中的可变费用部分。基本电费的计费方式又分为需量计费和容量计费两种方式,是供电成本中的固定费用部分。
单纯的大工业用户,由于其负荷稳定,因此基本电费不论按变压器容量还是按需量标准进行缴纳,其缴费额度基本是一致的。而具有自备机组的大工业企业,其主要负荷由企业具有的自备机组供给,电网为其提供缺口电量,或着是自备机组事故、检修时由电网提供电量,因此具有自备机组的企业,其基本电费按需量标准缴纳更负荷实际情况。
2、系统备用费有关政策及计费方式
2.1 系统备用费的必要性和国家政策
企业的自备机组在并网运行后,电网为企业提供了相同容量的备用,以及提供调频、稳压等辅助服务。同时在企业自备机组处于事故状态或者检修时,电网提供缺额电力,因此,并网的企业自备机组应向电网企业缴纳系统备用费。
国家发改委、国家电监会就进一步落实差别电价及自备电厂收费政策有关问题发出通知(发改电【2004】159号),规定如下:系统备用费标准按合理补偿成本的原则确定,可参照所在省电网现行大工业销售电价中基本电价水平(按变压器容量计收标准)确定,也可按自备电厂与电网协商一致的水平确定。系统备用费按并网协议中约定的电网所能提供的备用容量缴纳;对没有约定备用容量的,按企业变压器容量或最大需量扣减电网向其供电的平均负荷确定。
2.2 各省市根据发改电【2004】159号通知的精神,相继制定了向自备电厂企业收取系统备用费的收费标准。在众多省市中,作者整理了以下几个省市:
地区
征收标准
征收办法
备注
北京
系统备用费征收标准为15.00元/千瓦/月
系统备用费征收容量按照企业自备电厂在役发电机组额定功率的70%确定。每年7-9月及电力公司要求用户错峰、避峰、满发期间免征系统备用费。
京发改〔2005〕1412号
山西
系统备用费征收标准按每千瓦时1.5-2分征收
系统备用费按企业自备电厂自发自用电量计征和收取,企业自发自用电量按发电量扣除厂用电量和上网电量确定。
晋价商字【2004】311号
内蒙古
系统备用费的征收标准为每千瓦时2分钱
原则上按企业自备电厂自发自用电量扣除厂用电量后征收。对不具备电量计量条件的企业,也可按自备电厂装机容量和电网上一年度平均发电利用小时确定总发电量,扣除其上网电量和厂用电量后按相应标准征收。
内发改价字【2005】1072号
江西
具体按国家发改委批准江西电网大工业电价中基本电价标准执行。对已按系统备用容量交纳了基本电费的自备电厂不再交纳系统备用费。
系统备用费按并网协议中约定的电网所能提供的备用容量交纳;对没有约定备用容量的,按企业变压器容量或最大需量扣减电网向其供电的平均负荷确定。
赣发改商价字[2004]1326号
安徽
按企业实际执行的我省销售电价表中基本电价水平确定,也可按自备电厂与电网已协商确定一致的水平确定。
系统备用费按并网协议中双方约定电网所提供的备用容量交纳。没有约定备用容量的,如企业按变压器容量交纳基本电费,不再交纳系统备用费;如企业按最大需量交纳基本电费的,系统备用费按受电变压器总容量扣减电网向其供电的平均负荷或以机组铭牌发电容量确定.平均负荷为上一年度电网提供的月平均负荷。
皖价服〔2005〕291号
浙江
按我省大工业电力用户变压器容量计收基本电 费的方式和标准收取。 计收系统备用费的容量原则上按该企业与供电企业签订的《供用电合同》中的用电容量确
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