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第三单元 发展社会主义民主政治 第五课 我国的人民代表大会制度 第1框题 人民代表大会:国家权利机关 课 标 要 求 1.理解人民代表大会的性质、地位和职权。(重点、难点) 2.了解人民代表的法律地位、产生、任期。 3.理解人大代表的权利和义务。(重点) 一、人民行使国家权力的机关 基 础预 览 1.人民如何行使管理国家的权力。 广大人民通过________选出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由________产生行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力。 2.人民行使国家权力的机关。 (1)全国人民代表大会。 ①性质、地位:全国人民代表大会是____________机关,在我国的国家机构中居于________。 民主选举 权力机关 最高国家权力 最高地位 基 础预 览 ②职权:全国人民代表大会行使最高________、最高决定权、最高________、最高监督权。 ③与其他机关的关系:其他国家机关都由它______,对它负责,受它______。 ④常设机关:全国人大常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间,行使全国人大的________。 注意:①全国人大:最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 ②全国人大常委会部分职权:立法权、决定权、任免权、监督权。 立法权 任免权 产生 监督 部分职权 基 础预 览 (2)地方各级人民代表大会。 ①性质、地位:地方各级人民代表大会是地方各级____________机关。 ②职权:本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施(立法权、决定权、任免权、监督权)。 ③与全国人大的关系:地方各级人民代表大会与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的________。 国家权力 完整体系 基 础预 览 人大代表联系群众 为了将更多群众呼声带上“两会”,近年来,部分全国人大代表广辟途径,通过QQ、微博等多种新方式征集民意。有人大代表在谈到自己开通微博征求民意时说:“人大代表只有很好地代表人民,才能不负重托。” 结合材料,谈谈你对人大代表广辟途径,强化同选民沟通的认识。 ①人大代表是国家权力机关的组成人员,由人民民主选举产生,代表人民直接行使管理国家的权力。②人大代表代表人民的利益和意志,在工作中,必须与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。只有这样,人大代表才能很好地代表人民,才能不负重托。 答案 基 础预 览 二、肩负着人民的重托 基 础预 览 1.人大代表的法律地位:人民代表大会代表是国家权力机关的________。 2.人大代表的产生:我国各级人民代表大会的代表,由______选举产生。 3.人大代表的权利和义务。 (1)权利:人大代表享有________、表决权、________和________。 (2)义务: ①协助__________的实施。 组成人员 民主 审议权 提案权 质询权 宪法和法律 基 础预 览 ②密切联系群众、听取和反映人民群众的______和______,努力为人民服务,对人民负责。 ③接受________。 意见 要求 人民监督 基 础预 览 2014年全国“两会”网友最关注的三个问题 2014年3月3日下午3时许,全国人民代表大会第十二届二次会议在北京人民大会堂开幕,这预示着今年的“两会”正式拉开了序幕。对于全国“两会”,全国网友最关注的是哪三个问题呢?经调查,被网友排在前三甲的问题依次是:第一,反腐败;第二,民生;第三,改革。 基 础预 览 假设你是人大代表,你如何帮助解决全国网友最关注的三个问题呢? ①人大代表要积极行使职权。人大代表作为国家权力的直接行使者,代表人民在国家权力机关行使管理国家的权力,除审议各项议案、表决各项决定外,还享有提案权和质询权。②就全国网友最关注的三个问题,人大代表要切实履行人大代表的义务,密切联系群众,督促政府解决群众面临的问题。 答案 基 础预 览 一、全面认识我国的人民代表大会 要 点突 破 1.区分与人民代表大会的几组关系。 (1)区分“最高国家权力机关”与“权力机关”。 前者特指全国人民代表大会,后者则指人民代表大会,包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 (2)区分“权力机关”和“立法机关”。 二者不能等同。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,全国人民代表大会既是权力机关,又是立法机关,而地方各级人民代表大会只是地方各级国家权力机关,不是立法机关。 要 点突 破 (3)区分“人民代表大会制度”与“人民代表大会”。 前者是一种制
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