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央视高端访谈(第107期)
专访国家食品药品监督管理局局长尹力
贯彻十八大精神做好食品药品监管工作
第一部分:贯彻十八大精神扎实做好当前食品药品监管工作
记者:十八大报告提出了在改善民生和创新管理中加强社会建设的任务和要求,其中强调要重点推进药品供应、监管体制综合改革。食品药品监管部门如何贯彻落实十八大精神,将开展哪些学习交流活动?
尹力:党的十八大胜利闭幕后,国家食品药品监督管理局及时有组织、有计划地开展了学习、宣传、贯彻十八大精神的工作。 首先,抓传达学习。十八大召开期间,国家食品药品监督管理局组织机关司局和直属单位的全体党员干部职工进行了集中收听收看。11月14日,大会闭幕的当天下午,国家食品药品监督管理局党组在第一时间召开了党组扩大会传达会议盛况和主要精神,并研究部署学习贯彻意见。11月16日,国家食品药品监督管理局召开了局直属机关处以上党员干部大会,全面进行传达学习。 第二,抓动员部署。按照新一届中央政治局第一次会议和中央国家机关工委的安排和部署,结合食品药品监管工作实际,11月17日,国家食品药品监督管理局党组及时印发了《关于学习贯彻党的十八大的实施意见》,要求紧密结合工作贯彻落实党的十八大精神。 第三,抓工作研讨。近一段时间,国家食品药品监督管理局组织机关司局和直属单位主要负责同志召开工作研讨会,着重围绕当前人民群众关心的食品药品安全问题,就如何加强食品药品监管、改进工作方式和转变工作作风进行深入研究,进一步明确当前和今后一段时间的工作思路。 第四,抓具体落实。国家食品药品监督管理局明确提出,要用党的十八精神武装头脑、指导实践、推进监管;要把改进食品药品监管工作作为学习贯彻成效的重要标准;要站在保证人民健康的高度,积极推进食品药品监管安全体制机制改革,锻炼造就一支适应时代要求的食品药品监管队伍,全面提高食品药品监管工作水平。针对全国食品药品监管系统实际,国家食品药品监督管理局提出大力开展学习型、服务型、创新型、开放型、表率型机关党组织建设,努力夯实推进监管工作的思想和组织基础。
第二部分:提升食品药品监管水平要努力把产业链转化为责任链
记者:党的十八大报告提出,要解放思想,努力将改革创新精神贯穿于治国理政的各个环节。在食品药品监管领域,如何用改革创新的思路,全面提升监管水平,满足人民群众对食品药品安全的新需求、新期待?
尹力:食品药品监管部门主要负责药品、医疗器械、保健食品、化妆品以及餐饮服务食品安全的监督管理工作。近年来,食品药品安全问题越来越受到人民群众关注,人民群众已不仅仅满足于“有”,而是要“好”,现在必须是在保证“有”的基础上能够更“好”。食品药品产业链长、利益链节多,可引发风险的因素也多。 当前,最重要的是努力把产业链转化为责任链,及时发现和消除风险,让每个利益环节真正承担起应当承担的责任。实现这个转化工作不仅需要我们在监管理念、监管方式上进行创新,更重要的是在制度设计上进行创新,要通过制度创新,形成产品质量和责任主体追溯的完整链条,形成产业链中每个环节利益与责任的不可分割,让确保产品质量安全成为每个环节主体的一种自觉行为。这是解决我国食品药品监管问题的根本所在,也是全面提升政府监管水平的关键。 食品药品监管系统将在十八大精神的指引下,紧紧围绕深化医改大局,围绕实施《国家药品安全“十二五”规划》,抓好四个方面的工作: 一是努力解决人民群众关心的热点难点问题。联合有关方面严厉打击利用互联网制售假药、保健食品违法添加化学药物、餐饮环节乱用食品添加剂等违法违规行为,打击发布违法药品、医疗器械、保健食品广告行为。与公共搜索引擎合作,为公众提供查询权威、真实药品安全信息的平台。 二是努力推动企业生产经营质量水平提高。推进新修订《药品生产质量管理规范》的实施和新修订《药品经营质量管理规范》的发布,全面提高药品生产经营质量水平。推进《医疗器械生产质量管理规范》的实施,确保所有无菌和植入类器械生产企业100%实施规范要求。 三是努力完善监管法律法规体系。积极推动新修订《医疗器械监督管理条例》、《保健食品监督管理条例》的出台和《药品管理法》的修订,夯实食品药品监管工作的法律法规基础。 四是努力提升监管技术支撑体系建设。推进国家药品标准、国家医疗器械标准提高工作,提升质量控制水平和安全保障水平。提高检验检测能力,合理规划国家、省、市三级检验检测装备力量和任务,提高基层快速筛检能力和机动能力。
第三部分:围绕推动医改全力保障基本药物质量安全
记者:基本药物质量安全事关医药卫生体制改革大局,在保障基本药物质量安全方面,国家食品药品监管局近年来采取了哪些措施?目前我国基本药物质量安全状况如何?下一步有哪些打
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