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在这个时代,会计师审计独立性的概念,并没有把审计设想为一个独立存在的审计实体;英国投资者明确禁止审计者在其审计的企业工作或参与投资。与此同时,只要会计师保持对主要投资者的审计服务,他们的专业会计服务的范围,是可以合理地扩大的。例如,审计师被允许可以帮他们所审计的企业编制财务报表。
会计师审计的独立性这一初步的概念在19世纪末到20世纪初发生了改变。在这段时期,经济上有了一个大的变化,那就是资本的主要来源由国内市场转向到外国资本市场。这一变化的出现是与美国的大型工业公司,如采矿,铁路,能源,电力和电信,的出现相关联的。伴随着这些美国大公司的出现的,也包括着对公司商业性的理解的改变。在上世纪30年代,经济学家阿道夫贝尔和伽尔迪纳指出,推进对这一变化的理解的,是大型企业所有权的分离,以及会计和审计对于公司的财产权益的重要性。在这一新思路下,审计的主要职责,就是为集体的所有权益的需要而服务,而不是某个具体的无所有权的利益。这种集体的所有权益,基本上是由国内的股东组成,通常往往是大银行或非常富有的投资者。
联邦证券法在新政时代的通过,以及美国证券交易委员会的成立,使会计师审计的独立性的概念,有了再一次的转变。美国证券交易委员会的成立,对建立出具财务报告和审计法规的标准,有着最重要的影响。通过这种努力,公共的会计师和审计师不再认为他们的主要职责,是为那些特定的物主,或某些集体的所有权益;而是按照一套既定的专业标准,来编制财务报表,和进行财务决算的审计工作。会计师审计的独立性的概念,转向为在财务状况和经营业绩的报告中保持客观性和中立性,而不是忠于某一政党。这一观点,由西澳佩顿教授,在理论上和书面上被阐述出来,他着重强调了公司财务报表的重要性。
会计师审计独立性的客观和中立的概念,一直趋于上风,成为主流。直到20世纪70年代,当财务会计准则委员会成立,成为独立的、权威的会计标准制定者。大约从那个时候开始,公共的会计公司开始改变其客观和中立的原则,并开始对他们的审计客户宣传和提供关于会计和审计的事项。同时,在全球范围内,企业的快速增长,为公共的会计师事务所提供了大量的机会去获得收入,而这些收入,远远超过了传统的审计服务所能取得的收入。虽然,美国注册会计师协会的审计准则委员会(ASB),发布的审计标准,一直继续强调着与客户保持独立性,但是日益激烈的审计服务市场的竞争,以及错综复杂的国际商业惯例,导致一些审计者不得不违反会计准则的客观性和中立性的,因为这更有利于赢得客户的信赖。
继2000年初的会计和审计丑闻之后,以及2002年沙宾法案的通过,审计者被认为是值得信赖的顾问的这种想法,似乎已经越来越难以让人信服。一个潜在的会计师审计的独立性的新概念,仍然未能演变出来,但上市公司会计监督委员会( PCAOB )对这种独立性的概念上,似乎更强调要在更大程度上区分注册审计师和客户管理的独立性。
会计师审计独立性的早期争议
在20世纪的下半叶,学术界和出现了关于会计师审计独立性的各种争论和专业文献。有一些关于会计师审计独立性的观点,是从包括英国和美国两者的会计职业相关的历史性观点中理想化、发展和演变出来的。例如,托马斯李,在《公司审计》第3版(范诺斯得莱因霍尔德,1986年,页89)中提到的:一个诚实的审计者应该是完全独立的,用独立的意志和态度思考,绝不允许的其观点和结论,受到利益冲突所带来的压力所影响或对其有所依赖。
不幸的是,虽然这种对于会计师审计独立性的表达,是令人钦佩和向往的,但是这种对于会计师审计独立性的表达,在一定程度上,是有不确定性的,因此,判断一个会计师的审计是否是独立的,根据托马斯李的定义要得出结论,是不可能的。
皮莫扎尔,在“独立性”(在《当前审计的问题》,由木雪纳尔和斯特利编辑,保罗查普曼公司出版,1991年)中,主张会计师审计独立的经济逻辑的辩论,是这样归纳的:人们期望会计师进行了审计后,可以把不能诉讼成功的概率和审计风险降低到一个可以接受的水平。用经济学的语言来说,审计员执行审计工作的费用,应该是和工作量平等的,换句话说,是会计师执行审计任务时所产生的费用,和其所能减少的风险,是成正比的。然而,所有的审计者都是单独的个体,他们都对风险和回报,持有着各自不同的态度,因此会计师审计工作的最低标准并不一定必须是相同的。
用这种经济上的理论来解释会计师审计的独立性,似乎是合乎逻辑的。但是,如果某些审计者采纳了关于会计师审计的独立性的一般概念,是为了可以获得好处,从中谋利,以便获得更多的市场占有率和市场份额,那么这种观点就不能成立了。换言之,虽然这种立足于经济上论证是有效的,但是会计师审计的独立性,还是需要一个可以去完全遵守的原则。
正与此相反,相对于这种经过专业的和经济论证的会计师审计独立性的概念,巴特利特在“审计独立性的挑战”
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