海关纳税便利化措施.ppt

04 担保创新 PART FOUR 创新担保的目的： 适应现代金融与担保体制机制改革趋势，研究创新多元化的海关税收担保方式，由以货物为单元的逐票担保方式，向以企业为单元的税收总担保转变，促进应税货物的通关便利。 担保创新举措之------银关保 通过引入关税履约保证保险转移银行风险，从而降低企业保函费用，减少资金成本，解决中小企业“融资难、融资贵”问题。 主要做法是通过引入保险公司为海关事务当事人就其信用向银行提供保证保险服务，转移（或分担绝大多数）银行风险，促使银行降低开立保函所需的风险保证金，在保持现有的“海关事务当事人---银行---海关”的固定担保链条不改变，新增“海关事务当事人-保险承保-银行授信-海关受理”的新型保函担保链条，避免保险公司直接向海关担保可能出现的各类法律风险。 企业增信担保，是指企业通过第三方机构为其向银行提供担保等增信方式，取得银行的税收保函，向海关申请办理担保通关手续。因第三方机构不直接介入海关业务，企业增信担保既符合现行海关事务担保规定，又能够为中小企业缓解“融资难、融资贵”问题提供新的探索路径。 担保创新举措之------企业增信担保 企业集团财务公司担保，是指企业集团内进出口公司由集团财务公司提供税收保函，向海关申请办理担保通关手续。 银监会发布的《企业集团财务公司管理办