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对我国骨干航路网实施单向规划的思考.pdf

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A T M 空管 对我国骨干航路网实施单向规划的思考 Thoughts on one-way traffi c planning of Chinas backbone air route network 文 / 苗旋(民航局空管局) 近年来,空域容量供给和空中交通需 管运行管理机制上讲,则主要体现为“民 多处,都需要进行较大幅度调整,而目前 求失衡已成为制约民航业发展的关 航申请、军航审批”。尽管从表面上看, 民航运行繁忙地区,军航也十分繁忙,同 键问题,且有进一步扩大趋势。要有效缓 在现有航路两侧划设平行航路是最简单、 时释放大量空域难度极大。从我国目前已 解空域供需矛盾,除了争取增加可用空 最直接和最有效方法,但平行航路涉及大 划设的平行或近似平行航路来看,周围空 域资源外,关键是在体制机制约束下,通 量航路航线新辟或调整以及班机航线走向 域条件相对较好,军航受到影响较小的区 过创新规划思路,充分挖掘现有空域资源 调整,而这些工作都需要报军航审批,而 域往往能取得成功。 的容量潜力。而航路单向运行由于在降低 军方往往也需要协调多家单位,环节多、 3.路网结构可行性 安全运行风险、增加路网通行能力、改善 周期长、工作量繁重,虽然军方为支持民 我国航路网起始于 20 世纪 70 年代, 航路空域运行秩序等方面具有较明显的优 航发展不遗余力,但军民航由于空域管理 受地形地貌、地面导航设施及经济发展所 势,因而被认为是当前环境下解决空中交 工作出发点有所不同,要同时兼顾总会有 限,主要航路航线直线程度较低,航路双 通供需失衡问题成本低、见效快的一种可 诸多困难,任何大幅度影响军航使用空域 向运行,主要城市上空或重要导航台上空 能方法。空管部门选择典型航路进行了示 的思路和方法都面临较大困难。因此,虽 交叉点众多,航路交通和城市机场进离场 范,并取得较好效果,也证明该思路符合 然建设京广、京沪平行航路的设想提出多 交通多数没有分离,这种结构目前已呈现 我国国情,可以有条件地在其他主要航路 年,但最后都没能顺利实施。 诸多问题。如在现有航路两侧新辟平行航 推广。 2.空域资源可行性 路双向运行,将加剧航路交叉地带及航路 空域主要包括军航和民航两个用户, 和终端区交叉地带交通复杂性,形成新的 一、平行航路在我国的应用展望 多年来,两个用户需求都呈刚性快速增长。 难以解决的“死结”,同时在局部范围内, 平行航路长期以来被许多业内人士认 虽然,多年来军方为服务社会经济发展关 由于管制员需要处理双向复杂的大流量交 为是解决空域容量不足简单而有效的方 闭或搬迁了许多机场,释放了大量空域给 通,其工作扇区的负荷也将非常大,对安 法,特别是基于性能导航(PBN)技术 民航飞行使用,但划设平行航路相当于在 全影响将非常突出。因此,从宏观上看, 应用的不断成熟和航空器机载设备能力的 原有航路基础上新辟一条复线,在空域资 在目前空域管理现状下,推广使用平行航 不断提升,为划设平行航路提供了极为可 源使用相对分割的机制下,往往意味着军 路也具有一定局限性。 行的技术路径。我国也就京广、京沪等繁 航可用空域资源的绝对减少,其成功实施 4.技术可行性 忙航路划设平行航路进行了研究和尝试。 的前提必须是对军航空域的运行影响最 随着 PBN 技术在全球范围内的成熟 从国际范围看,欧美、澳洲、日韩等国家 低。以国际民航组织《确定最小间隔标准 应用,航路规划正逐步摆脱地面导航设施 纷纷使用

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