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公共行政学讲义整理 第一节 课程安排： ？探索（问题）流程： Knowledge Knowledge Capability In-formation (Elementary Education) Tools Challenges Tests Problems Means （科学理性） Ends/Goals Beliefs/Values（道德理性） Trans-formation (Advanced Education) Wisdom Individual: Happiness Satisfaction Public: Welfare Prosperity 问题的重要性： 问题的提出基于坚实的道德与现实理由 事物的真相常与人们的直觉相反 公共精神具有挑战性，不能以想当然的态度对待 揭示新理论、新方法和新解决方案 疑问精神的组成： 识别—感知问题、本能地直觉及猜疑 制定问题—基于道德和现实 构建问题—处理结构之间的关系 探索性 进一步（思考）： 1、方法 积极与规范 演绎与归纳 探索性、诠释和关键 2、结论 验证 评估:选择 操作 第二节 公共领域的问题： 识别、制定和结构（不详） 威尔逊的研究（纯英文，有阅读难度，大体上按照译文和先前所学概况）： 政府的演进—从统治者到民选政府再到宪政下的公共服务提供者 提出行政—政治二分法 实行文官制度以提高行政效率 其对今天的借鉴意义包括，历史思