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汕头市公立医疗机构药品集团采购实施意见.PDF
附件1
汕头市公立医疗机构药品集团采购实施意见
(征求意见稿)
为贯彻落实 《汕头市人民政府办公室关于印发汕头市推进
公立医疗机构药品集团采购改革试行方案〉的通知》(汕府办
〔2019〕25 号)精神,积极稳妥推进我市公立医疗机构药品集
团采购改革工作,特制定如下实施意见。
一、总体要求
按照积极稳妥原则,采取分步实施的办法,推进药品集团
采购改革;建立和健全各项规章制度,规范药品集团采购工作;
强化监督和管理,确保改革顺利实施。
二、适用范围
(一)全市所有公立医疗机构均须参与药品集团采购改革;
(二)鼓励非公立医疗机构参与;
(三)鼓励我市药品生产企业、配送企业积极参与改革,
为我市公立医疗机构供应药品。
三、采购平台
(一)全市公立医疗机构集中在深圳市遴选的药品集团采
购平台,即深圳市全药网药业有限公司(以下简称“深圳平台”)
实施药品集团采购。
(二)公立医疗机构除在深圳平台实施药品集团采购外,
符合规定的药品可继续在广东省药品交易中心有限公司 (以下
— 1 —
简称 “省平台”)采购。
四、药品目录
(一)公立医疗机构到深圳平台采购药品,统一执行深圳
市原卫计委等部门联合制定的 《深圳市公立医院药品集团采购
目录》和深圳市有关药品集团采购政策,深圳市公立医院药品
集团采购目录调整时,我市同步调整。
(二)为平稳推进改革,我市将 《深圳市公立医院药品集
团采购目录》药品分为两批上线到深圳平台采购。第一批上线
药品为常用低价药品、妇儿专科药品、急(抢)救药品、市场供
应短缺药品和17 种国家谈判抗癌药品,其余的为第二批上线药
品。
市药品集团采购专家委员会拟定 《汕头市药品集团采购目
录》(第一批、第二批)及上线时间公布。
五、采购规则
(一)公立医疗机构根据《汕头市药品集团采购目录》(第
一批、第二批)、《深圳市公立医院药品集团采购药品目录剂型
整合规则 (试行)》(附件 1)、《省平台与深圳平台药品质量层
次对应表》(附件2),对本医院在用药品进行匹配,药品通用
名相同、目录剂型相同、质量层次相同的药品,除本条款第
(二)、(三)项规定的情况外,应匹配成为本单位 《药品集团
采购目录》上线药品,以形成规模效应,有效降低药品价格。
公立医疗机构应将本单位 《药品集团采购目录》报市医保
局、市卫生健康局备案。
(二)符合下列条件的,公立医疗机构可继续到省平台采
— 2 —
购药品。
1.本方案实施之前,公立医疗机构与省平台已签订的合同,
继续履行到合同期满。
2.本方案实施后,尚未正式上线深圳平台统一采购的药品,
公立医疗机构可继续与省平台签订合同,但合同期限不得超过
6个月 (含6个月)。
3.公立医疗机构在用药品与 《汕头市药品集团采购目录》
(第一批、第二批)的药品通用名不同的;或者通用名相同,
但目录剂型不同的;或者通用名相同、目录剂型相同,但质量
层次不同的。
4.同一品规、同一质量层次的药品,省平台价格低于深圳平
台的,公立医疗机构可自主确定到省平台或深圳平台采购。但
公立医疗机构应保存相关依据备查,同时,将相关依据提交深
圳平台,促进药品价格下降。
省平台与深圳平台对药品质量层次划分规则不同的,以《省
平台与深圳平台药品质量层次对应表》为准。
(三)因开展新技术、临床急 (抢)救、特殊疾病、突发
公共卫生事件以及自然灾害医疗救治需使用的药品,在深圳平
台和省平台均缺乏、且无可以替代的,公立医疗机构可于省平
台备案后,在线下采购。
公立医疗机构每年备案在线下采购药品的金额,不得超过
本单位全年采购总金额的3%。公立医疗机构自行在省平台进行
登记备案,并保留备案依据,市医保局通过采取不定期检查的
方式进行监管。
— 3 —
六、供应和配送
(一)鼓励我市
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