浙江海事局水上水下施工作业监管课件.pptVIP

浙江海事局综合执法能力 培训系列课程 水工现场监管 1 2 4 6 目录 CONTENTS 主讲人：XXX 3 5 7 水工分类 水工建设程序 水工监管目的 水工监管时间节点 水工监管需要面对的各方 水工现场监管主要工作 常见水工案例 8 营运期监管 9 其他事项 水工的分类 1.1 勘探、采掘、爆破 《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》分为10类 1.2构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施 1.3 架设桥梁、索道 1.4 铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道 1.5 设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施 1.6 航道建设，航道、码头前沿水域疏浚 1.7 举行大型群众性活动、体育比赛 1.8 打捞沉船、沉物 1.9 在国家管辖海域内进行调查、测量、过驳、大型设施和移动式平台拖带、捕捞、养殖、科学试验等水上水下施工活动以及在港区、锚地、航道、通航密集区进行的其他有碍航行安全的活动 1.10 在内河通航水域进行的气象观测、测量、地质调查，航道日常养护、大面积清除水面垃圾和可能影响内河通航水域交通安全的其他行为 根据水工工程的功能特点，分为7类 水工的分类 我局“大水工”与“小水工”的审批比率 水工建设的程序 大水工—严格按照“基本建设程序”开展。 小水工--在业主与施工单位签订好施工合同，施工单位申请办理水工许可证并发布航行通告后即可实施。但是，部分复杂项目，也会视情开展通航安全评估或施工方案审查。 水工建设的程序—“大水工” 水工建设的程序 水工监管的目的 水工监管的目的 水工监管的时间节点 大水工 水工监管的时间节点—大水工 小水工 水工监管的时间节点—小水工 水工监管面对的各方 设计单位 建设单位 施工单位 施工单位 通航安全评估报告编制单位 水工现场监管主要工作 6.1 现场监管的水工项目类型 6.2现场 监管启动的时间节点 现场监管--开工前把关——约谈 现场监管--开工前——检查要点 现场监管--开工前——船舶检查 检查参与船舶的船员是否人证相符，证书完 备、有效。 根据预警预控发布相关规程，及时向施工单位发布大风、能见度不良、雷暴等预警预控信息，并注意做好与VTS等部门的联动，跟踪核实施工船组预控措施落实情况。 现场监管——预警预控发布 现场监管——施工动态掌握 海事处应及时将涉水工程开工信息录入网格化系统，确保辖区涉水作业项目信息化显示，确保作业期间能准确掌握各个作业区域船组动态情况。 保证一定频次的巡航巡查强度，注意施工水域航经船舶管理，维护作业水域的通航秩序。 现场监管——巡航巡查覆盖 现场监管——监管频次要求 施工作业过程中做好各类违章查纠，对发现的各类违章和安全隐患，应通过罚教结合的方式，督促建设单位、施工单位落实安全生产主体责任，切实关闭隐患源头。 现场监管——违章问题整改 现场监管——违章处置要求 责令停止作业，视情对活动单位实施行政处罚 及时关注水工项目建设的重大节点，在工程重大节点临近时，可通过走访检查的方式，帮助施工单位梳理前期安全管理方面存在的缺陷或不足的基础上，结合新情况，对通航安全保障措施进行再评估，必要时可上报职能部门组织召开方案专家审查，进一步督促施工单位和建设单位科学制定或调整施工水域交通流组织方案，提高其安全管理水平。 现场监管——重大施工节点把关 现场监管--延期 现场监管--台账与记录要求 现场监管--完工 活动结束后，应将施工单位提交的完工报告、《水上水下活动现场核查信息流转表》签注后传真至局职能部门。 局职能部门、海事处分别做好该水工项目的档案归档整理。 重点强调的问题——施工中间的约谈要求 重点强调的问题——施工辅助船舶问题 小结—水工现场监管 常见涉水工程海事监管案例 大水工 码头类工程 大水工 码头类工程 大水工 码头类工程 大水工 桥梁类工程 大水工 桥梁类工程 大水工 桥梁类工程 大水工 围垦类工程 大水工 围垦类工程 大水工 管线类工程 营运期间监管要求 营运期监管 围涂类 监控设施的设置；对外公告并上海图；定期的养护及冲刷观测报告需及时掌握。 其他事项 其他事项 小结 小结 附件： 1、《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》 2、《浙江海事局涉水工程通航安全管理指导意见》 3、《水上水下活动现场监管须知》 4、《重大水工工程约谈须知》》 5、《水上巡航记录单》、《水上水下活动现场核查信息流转表》、《海事处内部业务工作联系单》、《水上巡逻记录表》、《船舶现场检查表》、《重大水工工程约谈记录表》 谢 谢！ 放映结束 感谢各位的批评指导！ 让我们共同进步