工程建设项目招投标舞弊的经济学分析.docVIP

第 PAGE 4 页 共 NUMPAGES 4 页 工程建设项目招投标舞弊的经济学分析本文作者(杨学华 肖 璐),请您在阅读本文时尊重作者版权。 工程建设项目招投标舞弊的经济学分析 摘要:我国目前建设工程项目招投标过程中存在不招标、规避招标、虚假招标、招投标操作不规范、串通中标等舞弊现象,这些舞弊现象将导致工程质量降低、工程造价的失控、项目工期的延误等危害。从“理性人”的假设、败德行为、寻租理论等方面分析工程招投标出现舞弊的成因,并根据成因采取加强工程建设项目的法制建设、完善招投标工作等措施,对预防和禁止这些舞弊行为将产生积极的意义。 关键词:工程建设项目;招投标;舞弊;预期成本一、工程建设项目招投标舞弊表现 当前,工程建设项目招标投标舞弊现象严重,主要表现为:(1)工程项目不招标。在国家计委对我国89个建设项目2000年以来的招投标执行情况进行的专项稽查中,属于应招标而未招标合同583份,合同金额21.1亿元,分别占应招标合同总数和合同总金额的20.2%和4.2%。勘察设计、设备材料采购、工业项目、电力项目,应招未招的比例较高。这些现象扰乱了工程建设市场的秩序,严重影响了工程建设项目的质量,也容易诱发腐败,引发舞弊行为。(2)分解工程项目规避招标。某些建设单位的管理人员,为了规避关于工程发包达到一定金额必须实行公开招标的规定,将工程项目分拆到法定公开招标限额以下,化整为零,直